Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3475/2022 ~ М-2943/2022 от 03.08.2022

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года

    Дело № 2-3475/2022

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года                                                                             г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.

при секретаре Скринниковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Валерия Владимировича к Григорьевой Любови Николаевне, действующей в интересах Григорьева Арсения Валерьевича, Саксельцеву Игорю Евгеньевичу, Шашко Владимиру Александровичу, третьи лица: ГУ МВД России по РО о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

         Григорьев В.В. обратился в суд с настоящим иском о признании ответчиков утратившими право пользование жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указав на то, что является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Указанное недвижимое имущество приобретено в период брака с Григорьевой Л.Н., и по результатам раздела имущества перешло в его собственность.

Будучи собственником данного имущества, ответчик зарегистрировала в жилом доме своего сына от первого брака Саксельцева И.Е., их общего сына Григорьева А.В., и нового супруга Шашко В.А.

Истец проживает по данному адресу один, сын Григорьев А.В. проживает с матерью, в связи с чем он обратился в суд с иском об определение его места жительства с матерью и определения порядка общения.

Истец, будучи инвалидом 2 группы несет расходы по содержанию жилого дома. Оплачивает коммунальные платежи. Бывшая супруга по мнению истца зарегистрировала в доме иных лиц, с которым истец не знаком и которых никогда не видел.

Поскольку после расторжения брака бывшие супруги не общаются, ответчики не проживают по указанному адресу, не хранят там свои веще и не нуждаются в использовании жилого помещения, членами его семьи не являются.

На основании изложенного, истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым домом по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учёта по указанному адресу.

В судебное заседание явился представитель истца в лице ФИО10., исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске, просила иск удовлетворить.

Ответчики, представитель ГУ МВД России по РО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело в отношении не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" регистрация гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (кроме супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.09.2021 года произведен раздел имущества между супругами Григорьевыми. В собственность Григорьева В.В. выделен жилой дом площадью 42,9 кв.м, и земельный участок площадью 123 кв.м по адресу: <адрес>, с исключением из числа собственников Григорьевой Л.Н.

В свою очередь в собственность Григорьевой Л.Н. выделен жилой дом площадью 77 кв.м, и земельный участок площадью 444 кв.м по адресу: <адрес>.

Брак между Григорьевыми был прекращен ДД.ММ.ГГГГ., расторгнутый на основании решения мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 23.11.2020 года.

В жилом помещении по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Текучева 35, помимо истца в настоящее время зарегистрированы ответчики: Шашко В.А. с 29.03.2021 года (супруг Григорьевой Л.Н.), Саксельцев И.Е. с 02.02.2021 года (сын Григорьевой Л.Н.), несовершеннолетний Григорьев Арсений 13.01.2014 года рождения с 18.01.2014 года (сын истца и Григорьевой Л.Н.).

Шашко В.А. и Саксельцев И.Е. в спорном жилом помещении не проживают, и членами семьи истца не являются, что ответчиками не оспаривалось. Спорное имущество является личным имуществом Григорьева В.В., ответчики имеют другое место жительства.

Также суд принимает во внимание, что Шашко В.А. и Саксельцев И.Е. в спорном жилом помещении не проживают, выезд одного из них носил добровольный характер, при этом у его матери Григорьевой Л.Н. имеется в собственности иное жилое помещение для проживания. При этом Шашко В.А. никогда в спорное помещение не вселялся, по существу его регистрация носит формальный характер.

В силу того, что Шашко В.А. и Саксельцев И.Е. по делу формально остается зарегистрированным в спорном жилом помещении, то истец, являясь собственником указанного объекта, вынужден нести расходы по оплате коммунальных услуг за них, чем нарушаются его права владения, пользования жилым помещением.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п. 3 Правил местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Жилой дом по адресу: <адрес> не является местом жительства ответчиков.

Наличие регистрации данных ответчиков препятствует свободному осуществлению истцом своих прав, создает несвойственные этому права и обязанности, в частности по оплате жилищно-коммунальных услуг за отсутствующего гражданина. Обязанность гражданина проживать в жилом помещении с оплатой такого пользования является существенным условием пользования жилым помещением, иначе регистрацию по месту жительства нельзя признать актом свободного волеизъявления гражданина о выборе места своего проживания.

Таким образом, оценивая обстоятельства дела, учитывая, что ответчики членами семьи собственника не является, каких-либо соглашений между ними относительно пользования жилым помещением суду не представлено, сведений о наличии каких-либо вещных прав на жилое помещение материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о признании Шашко В.А. и Саксельцева И.Е. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Текучева 35.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК Российской Федерации), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК Российской Федерации).

Указанные права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка.

Согласно ст. 2 Конвенции "О правах ребенка" (одобрена Генеральной ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации или наказания на основе статуса, деятельности, выражаемых взглядов или убеждений ребенка, родителей ребенка, законных опекунов или иных членов семьи.

Согласно ст. 3 Конвенции во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Пункт 1 статьи 16 Конвенции признает, что ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции или незаконного посягательства на его честь и репутацию.

Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства (п. 2 ст. 16 Конвенции). Исходя из этого, лишение ребенка права пользования жилым помещением влечет нарушение его прав.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Поэтому в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об обязанностях родителей в отношении своих детей, право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями, при этом несовершеннолетний Григорьев Арсений вселен в спорное жилое помещение и зарегистрирован по месту жительства своего отца – Григорьева В.В., который проживает в этой квартире в настоящее время, а поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего не влечет за собой утрату им права пользования спорным жилым помещением.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части аналогичных требований к несовершеннолетнему Григорьеву А.В.

Доводы истца относительно того, что местом жительства несовершеннолетнего Григорьева А.В. определено с матерью, в связи с чем он подлежит снятие с регистрационного учета подлежат отклонению.

Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает требования о том, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 65).

Как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации, в том числе и в п. 10 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016), защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2).

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В данном случае несовершеннолетний вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи с согласия обоих родителей с момента рождения на законных основаниях, непроживание ответчика в спорном жилом помещении носит временный, вынужденный характер, в связи со сложившимися отношениями между родителя после расторжения брака, определившими его местом жительства, как несовершеннолетнего ребенка, место жительства матери, отсутствием у него возможности в силу возраста самостоятельно определить свое место жительства. Более того, его регистрация по месту проживания носит временный характер, с 25.08.2021 по 25.12.2022г. При этом отец и сын не утратили родственные и семейные отношения, являясь фактически членами одной семьи.

Поскольку права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка, то лишение ребенка права пользования жилым помещением, принадлежащим одному из родителей, влечет нарушение прав ребенка.

Относительно иных требований истца - о снятии с регистрационного учета, суд отмечает следующее.

Исходя из положений ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (с изменениями и дополнениями), снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, судебное постановление, принятое по настоящему делу, является основанием для снятия Шашко В.А. и Саксельцева И.Е. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьева Валерия Владимировича (<данные изъяты>.) – удовлетворить частично.

Признать Шашко Владимира Александровича (<данные изъяты>.) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Признать Саксельцева Игоря Евгеньевича (ИНН 616406693046<адрес> г. Ростов-на-Дону, ул. Текучева 35.

Настоящее решение является основанием для снятия Шашко Владимира Александровича и Саксельцева Игоря Евгеньевича с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В остальной части иск Григорьева Валерия Владимировича - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Cудья