Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2568/2023 ~ М-2162/2023 от 01.08.2023

                 Дело № 2-2568/2023

                                                                         УИД 16RS0045-01-2023-003281-96

                                                   РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года                                                           город Казань

Авиастроительный районный суд город Казани в составе:

председательствующего судьи Сабитовой Ч.Р.,

при секретаре судебного заседания Валиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жолобова Л.Н. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Жолобова Л.Н., Жолобов А.Н. обратились в суд к ИКМО г.Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани» в вышеприведенной формулировке. В обоснование требований указали, что МКУ «Комитет ЖКХ ИКМО г. Казани» им отказал в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Основанием послужило отсутствие документов, а именно, планировки квартиры на 1978 год; документа о вселении во вторую комнату; свидетельство о заключении брака Соловцевой (Жолобовой) А.А.; выписки из домовой книги, финансово-лицевой счет, справка об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Истцы не являются собственниками недвижимого объекта или доли в нем, жилое помещение не представлялось в качестве служебного жилья. В спорном помещении зарегистрированы только истцы. Решением Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление Жолобов А.Н. о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии. Перепланировка осуществлялась в соответствии с проектом РГУП «БТИ». По решению суда и проекту перепланировки оформлен технической паспорт объекта с кадастровым номером №. Изначально жилое помещение предоставлялось Жолобов А.Н. на основании ордера № серия: Л от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Ленинского Совета депутатов трудящихся <адрес>. Документом предоставлено семье, состоящей из одного человека, право занятия одной комнаты, общей площадью 12 кв.м. в <адрес>. Ордер выдавался на основании решения Исполкома Ленинского ФИК Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. Впоследствии договор социального найма перезаключался с Жолобов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

После уточнения исковых требований, Жолобова Л.В. просит признать за ней право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить на ответчиков обязанность заключить договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> со включением в него сведений о нанимателе Жолобова Л.Н.; взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Жолобов А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ. Определением Авиастроительного районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску Жолобов А.Н. прекращено в соответствии со ст.220 ГПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ИКМО г. Казани и третьего лица МКУ "Управление жилищной политики ИКМО г. Казани" в судебном заседании иск не признал.

        Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        Как следует из статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

        Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

        В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

        В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

        В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

        В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

        Согласно частям 1, 2 статьи 67 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

        Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 679 Гражданского кодекса РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

        Согласно пункту 3.1 Решения Казанской городской Думы от 29 декабря 2010 года N 17-3 "О Муниципальном казенном учреждении "Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", полномочия Комитета как органа Исполнительного комитета города Казани:

        3.1.20. осуществление от имени муниципального образования полномочий по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом в пределах своей компетенции;

        3.1.21. заключение договоров на предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде, в том числе на условиях социального найма, и в специализированном жилищном фонде.

Судом установлено, что Жолобов А.Н. обратился в МКУ «Комитет ЖКХ ИКМО <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Жолобов А.Н. получен отказ, который мотивирован отсутствием следующих документов: планировки квартиры на 1978 год; документа о вселении во вторую комнату; свидетельства о заключении брака Соловцевой (Жолобовой) А.А.; выписки из домовой книги, финансово-лицевого счета, справки об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Их материалов дела следует, что Жолобов А.Н. спорное помещение предоставлялось на основании ордера № серия: Л от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Ленинского Совета депутатов трудящихся <адрес>. Ордер выдан по решению Исполкома Ленинского ФИК Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением домами № в лице начальника Садыкова Р.Г. и Жолобов А.Н. заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым Жолобов А.Н. предоставлено жилое помещение, состоящее их трех изолированных комнат, жилой площадью 47,6 кв.м., в <адрес>, сроком на пять лет.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК ЖКХ <адрес>» и Жолобов А.Н. заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, согласно которому последнему представлено жилое помещение из трех комнат, общей площадью 64,50 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решением Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено исковое заявление Жолобов А.Н. о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном состоянии. <адрес> квартиры до перепланировки составила 64,5 кв.м., после перепланировки 65,3 кв.м. Перепланировка осуществлялась на основании проекта РГУП «БТИ». На основании решения суда и проекта перепланировки оформлен технический паспорт объекта с кадастровым номером №

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно представленному в ходе судебного разбирательства финансово-лицевому счету № жилая площадь квартиры составляет 37,1 кв.м., общая - 65,3 кв.м., что соответствует вышеуказанному судебному постановлению.

Жолобов А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Жолобова Л.Н. является супругой умершего Жолобов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, которая с момента регистрации брака и по день смерти супруга проживала в спорном жилом помещении, зарегистрирована по данному адресу.

Соответственно, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, с учетом положений ст.61 ГПК РФ, суд считает, что у истца возникло право на жилое помещение на условиях социального найма, в связи с чем, собственник спорного помещения обязан заключить соответствующий договор.

         Суд также обращает внимание, что в 1999 году и 2008 году договор социального найма заключался на квартиру, состоящую из трех комнат. На момент рассмотрения спора условия договора социального найма не изменились, наниматели до настоящего времени оплачивали ежемесячную плату, исходя из жилой площади <адрес>,1 кв.м., общей - 65,3 кв.м., Жолобова Л.Н. является членом семьи нанимателя жилого помещения и в связи с действующим законодательством имеет право на заключение с ней нового договора социального найма.

        Поскольку собственником объекта социального найма является Исполком г.Казани, к полномочиям которого отнесены вопросы, касающиеся заключения соответствующих договоров, то в требованиях к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани» следует отказать.

В силу ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

        С учетом приведенной нормы с ответчика ИКМО г.Казани подлежит взысканию оплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 руб.

    На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        исковое заявление Жолобова Л.Н. удовлетворить.

Признать за Жолобова Л.Н. право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить на Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> обязанность заключить договор социального найма жилого помещения с Жолобова Л.Н. в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований у муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья (подпись)                                                          Ч.Р. Сабитова

             Копия верна. Судья:

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.