Решение по делу № 5-34/2015 от 21.01.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении

с. Кослан 21 января 2015 года

Мировой судья Удорского судебного участка Республики Коми Минина О.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «ДирекЛес» Окумуш <ФИО1>,

руководствуясь ст.ст. 29.1- 29.4 КоАП РФ,

установил:

Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми установлено, что руководителем ООО «ДирекЛес» Окумуш Ю. по адресу: <АДРЕС> в срок до 22 сентября 2014 года не  представлены в налоговый орган в полном объеме документы, связанные с проведением валютных операций. Обязательный срок для предоставления документов по запросам агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса. В запросе о предоставлении документов от 27.08.2014 г. №4455 срок предоставления копий документов - 22 августа 2014 года. Документы ООО «ДирекЛес» представлены 03 октября 2014 года, но не в полном объеме. Отсутствуют следующие документы: по пункту 2 запроса - должностная инструкция, табель учета рабочего времени, информация о паспортных данных, месте жительства лица, ответственного за соблюдение валютного законодательства.

В силу с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что 03 декабря 2014 года мировым судьей Удорского судебного участка рассматривалось дело №5-775/2014 в отношении генерального директора ООО «ДирекЛес» Окумуш <ФИО1> за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Ему вменено следующее: руководителем ООО ДирекЛес» Окумуш Ю.в срок до 22 сентября 2014 года не представлены документы, связанные с проведением валютных операций юридического лица, по запросу Межрайонной ИФНС №5 по Республике Коми от 27.08.2014 г. №4455. По делу вынесено постановление о признании должностного лица - генерального директора ООО «ДирекЛес» Окумуш <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначении наказания в виде предупреждения. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 16 декабря 2014 года.

В тот же день 03 декабря 2014 года мировым судьей Удорского судебного участка рассматривалось дело №5-776/2014 в отношении генерального директора ООО «ДирекЛес» Окумуш Юсуфа за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Ему вменено следующее: руководителем ООО ДирекЛес» Окумуш Ю. не представлены в полном объеме документы, связанные с проведением валютных операций юридического лица, по запросу Межрайонной ИФНС №5 по Республике Коми от 27.08.2014 г. №4455. Срок предоставления документов до 22 сентября 2014 года. Документы представлены 03 октября 2014 года не в полном объеме: отсутствуют: должностная инструкция, табель учета рабочего времени, информация о паспортных данных, месте жительства лица, ответственного за соблюдение валютного законодательства. Производство по делу прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18 декабря 2014 года.

При подготовке к рассмотрению дела по протоколу №4899 от 25 декабря 2014 года Межрайонной ИФНС РФ №5 по Республике Коми в отношении генерального директора ООО «ДирекЛес»Окумуш Ю. установлено, что по данному факту бездействия уже принято судебное решение - постановление №5-776/14 от 03.12.2014 г.

В соответствии со ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 г.), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

Частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

С указанными выше положениями корреспондирует п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Оценив все обстоятельства, суд считает необходимым производство по делу прекратить на стадии подготовки дела к судебному разбирательству на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

определил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ДирекЛес» Окумуш <ФИО1> прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Копии постановления направить в Межрайонную ИФНС №5 по Республике Коми, генеральному директору ООО «ДирекЛес» Окумуш Ю.

Мировой судья                                                                            О.Н. Минина