Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2949/2023 ~ М-1281/2023 от 09.03.2023

Дело № 2–2949/2023

УИД 22RS0068-01-2023-001527-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2023 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Ширяевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сапега Светланы Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в страховой и специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сапега С.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой и специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, указано, что ДД.ММ.ГГГГ Сапега С.Н. обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.п.10 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального и страхового стажа. С указанным решением Сапега С.Н. не согласна. В страховой стаж подлежат включению периоды работы в здравпункте Цинкового завода Республики Казахстан в качестве медсестры фотария с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Лениногорском узле телекоммуникаций Республики Казахстан в качестве ученика телефониста междугородней телефонной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, телефониста 3 класса междугородной телефонной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, телефониста справочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, телефониста 4 разряда участка инфосервиса и предоставления услуг мг/мн связи цеха продаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 14 лет 4 месяца 20 дней.

В специальный стаж по Списку №2 раздела XXIX «Связь» и на основании п.2 Правил подлежат включению и суммированию со специальным стажем, предусмотренным п.п.10 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в Лениногорском городском узле телекоммуникаций Республики Казахстан в качестве телефониста 3-го класса междугородной телефонной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, телефониста справочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, телефониста 4 разряда участка инфосервиса и предоставления услуг мг/мн связи цеха продаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в специальный стаж подлежат включению периоды работы продолжительностью 11 лет 5 месяцев, в страховой стаж 14 лет 4 месяца 20 дней. Таким образом, истец имеет необходимый льготный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы подтверждается трудовой книжкой, справкой, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просила признать незаконным решение ОСФР по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в здравпункте Цинкового завода Республики Казахстан в качестве медсестры фотария с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Лениногорском узле телекоммуникаций Республики Казахстан (переименован в 2002 году в Риддерский узел телекоммуникаций ВК ОДТ) в качестве ученика телефониста междугородней телефонной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, телефониста 3 класса междугородной телефонной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, телефониста справочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, телефониста 4 разряда участка инфосервиса и предоставления услуг мг/мн связи цеха продаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ итого 14 лет 4 месяца 20 дней. Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в Лениногорском городском узле телекоммуникаций Республики Казахстан (переименован в 2002 в Риддерский узел телекоммуникаций ВК ОДТ) в качестве телефониста 3 класса междугородной телефонной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, телефониста справочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, телефониста 4 разряда участка инфосервиса и предоставления услуг мг/мн связи цеха продаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ итого 11 лет 5 месяцев. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 3 500 руб.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Сапега С.Н. от иска к ОСФР по Алтайскому краю в части требований о включении в страховой и специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Сапега С.Н. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил в суд отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Евробус-Плюс» в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что Сапега С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии Сапега С.Н. по п.п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано из-за отсутствия требуемых страхового и специального стажа.

Согласно решению ответчика, по представленным документам страховой стаж Сапега С.Н. составляет 12 лет 6 месяцев 21 день, стаж работы в соответствии с п.п. 10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 5 лет 7 месяцев 17 дней.

Указано, что согласно поступившим справкам из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» представить сведения о страховом, специальном стаже и заработке не имеется возможности, в связи с чем, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в страховой стаж. Кроме того, отсутствуют сведения о начислении страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с разделом XXIX Списка №2, так как документально не подтверждена постоянная занятость на работах с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ в Республике Казахстан назначение льготных пенсий по Списку №1 и Списку №2 отменено.

Не согласившись с решением ответчика в части невключения в страховой и специальный стаж по Списку №2 периодов работы в Республике Казахстан, отказа в назначении пенсии, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно данной статье в прежней редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Российской Федерации, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно п.п. 4,5,6 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы Сапега С.Н. имели место на территории Республики Казахстан.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от 13.03.1992).

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-2369-18 даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13 марта 1992 года, при этом до 01 января 2002 года - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года, могут быть включены в подсчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза", заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (далее – Соглашение от 20.12.2019).

Согласно ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 (переходные положения), назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (01.01.2021), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ, вступившим в силу 30.06.2022.

Между тем, поскольку спорный стаж приобретен истцом до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019 (до 01.01.2021), то порядок его включения в страховой стаж для назначения пенсии на территории РФ регламентируется Соглашением стран СНГ от 13.03.1992.

Кроме того, суд учитывает, что истец является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в Алтайском крае, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в специальный стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.

Отмена института досрочных пенсий на территории Республики Казахстан не является основанием для не включения спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» не содержало в себе положений, препятствующих в указанном случае досрочному назначению пенсии гражданину Российской Федерации, переехавшему на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

При проверке обоснованности требований о включении спорных периодов в страховой стаж, специальный стаж, в качестве надлежащих доказательств подлежат принятию как документы, выданные специально уполномоченным органом Республики Казахстан, так и документы, выданные работодателями в спорные периоды, архивными органами на основании архивных документов работодателей, как это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Сапега (ранее – Полторанина, Егорова) С.Н., принята медсестрой фотария на здравпункт Цинкового завода, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно сведениям о стаже, в страховой стаж Сапега С.Н. включен период работы на здравпункте Цинкового завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено достаточных доказательств, подтверждающих трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе архивных сведений, справок работодателя и иных документов, в связи с чем, данный период не подлежит включению в страховой стаж.

Согласно трудовой книжке Сапега С.Н., ДД.ММ.ГГГГ истец принята в Лениногорский городской узел телекоммуникаций учеником междугородной телефонной станции;

ДД.ММ.ГГГГ Сапега С.Н. присвоен третий класс телефониста междугородной телефонной станции; ДД.ММ.ГГГГ переведена телефонистом справочной службы, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность телефониста 4 разряда участка инфосервиса и предоставления услуг мг/мн связи цеха продаж, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника в связи с переменой места жительства.

Как следует из справки Объединение «Дивизион «Сеть»» - филиала АО «Казахтелеком», ДД.ММ.ГГГГ Сапега С.Н. принята учеником телефониста междугородной телефонной станции (приказ 69/к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Сапега С.Н. присвоен 3 класс телефониста междугородной телефонной станции (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена телефонистом справочной службы (приказ 34/к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность телефониста 4 разряда участка инфосервиса с предоставления услуг междугородной и международной связи цеха продаж с заключением индивидуального трудового договора (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор расторгнут по инициативе работника в связи с переменой места жительства (приказ №/К от ДД.ММ.ГГГГ).

Предприятие неоднократно было реорганизовано, переименовано, в том числе именовалось: Лениногорский городской узел телекоммуникаций .... государственного предприятия телекоммуникаций; Риддерский городской узел телекоммуникации Восточно-Казахстанская областная дирекция телекоммуникаций филиала АО «Казахтелеком»; Риддерский городской производственный узел телекоммуникаций .... дирекции телекоммуникаций филиала АО «Казахтелеком». Восточно-Казахстанская областная дирекция телекоммуникаций – филиала АО «Казахтелеком» ликвидирована и создана Восточная региональная дирекция телекоммуникаций АО «Казахтелеком», работники переданы в распоряжение Объединения «Дивизион «Сеть»» - филиала АО «Казахтелеком».

АО «Единый накопительный пенсионный фонд» представлены сведения о перечисленных страховых взносах, в том числе в период с .... года по ...., содержащиеся на индивидуальном пенсионном счете Сапега С.Н.

В ответе на запрос Пенсионного фонда АО «Единый накопительный пенсионный фонд» указано, что запрашиваемые сведения в отношении Сапега С.Н. составляют тайну пенсионных накоплений, в связи с чем не могут быть предоставлены.

Между тем, ответчиком необоснованно не было предложении истцу самостоятельно представить сведения об уплате страховых взносов.

Из оборотов по транзитным счетам вкладчика следует, что перечисление страховых взносов в целом носило постоянный и регулярный характер.

С учетом представленных документов, периоды работы Сапега С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не включены ответчиком в страховой стаж. Данные периоды подлежат включению в общий страховой стаж истца.

В соответствии с разделом XXIX «Связь» Списка №2 от 26.01.1991 №10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, телефонистам справочной службы городской телефонной сети.

Из трудовой книжки, архивной справки работодателя следует, что в должности телефониста междугородной телефонной связи Сапега С.Н. начала работу с ДД.ММ.ГГГГ.

На запрос суда Восточной региональной дирекцией телекоммуникаций – филиала АО «Казахтелеком» выдана техническая справка, из которой следует, что Сапега С.Н. постоянно работала с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Сапега С.Н., в соответствии с должностной инструкцией, выполняла обработку входящей, исходящей и транзитной нагрузки на междугородных коммутаторах, осуществляла прием заказов на междугородные и международные переговоры на заказных коммутаторах, выдачу справочной информации по услугам междугородной телефонной связи на справочных коммутаторах, обслуживание кабинного коммутатора на переговорных пунктах с круглосуточным действием, что в полном объеме соответствует составу работ, определенному ЕТКС 58, год выпуска 1985. Согласно технической документации междугородных телефонных станций (МТС) междугородные, заказные и справочные коммутаторы это коммутационное оборудование, обслуживаемое телефонистами междугородной телефонной связи и установленное в помещениях коммутаторных залов либо коммутаторных цехов междугородной телефонной связи. Общий льготный стаж Сапега С.Н. 11 лет 9 месяцев, работа круглосуточная, полный рабочий день, на протяжении всего времени работала с микротелефонной гарнитурой ГБШ (микротелефонная гарнитура – переговорное устройство без шумозащиты).

Согласно справке, подтверждающей характер работы или условия труда, выданной на запрос суда Восточной региональной дирекцией телекоммуникаций – филиала АО «Казахтелеком», в спорный период Сапега С.Н. работала полный рабочий день в должности, соответствующей Списку №2 (раздел 29).

Справка выдана на основании приказов по личному составу Риддерского городского узла телекоммуникаций за ДД.ММ.ГГГГ штатного расписания за ДД.ММ.ГГГГ, должностных инструкций телефонистов междугородной телефонной связи за ДД.ММ.ГГГГ, паспорта гарнитуры ГБШ, технической документации МТС-МРУ.

Кроме того, судом исследовано пенсионное дело ФИО5 (матери истца), из которого следует, что периоды работы ФИО5 в качестве телефониста междугородной телефонной станции в Лениногорском городском узле телекоммуникаций (ДД.ММ.ГГГГ) включен пенсионным органом в специальный стаж как работа в тяжелых условиях труда по Списку №2 в бесспорном порядке на основании представленных справок филиала АО «Казахтелеком».

Как пояснила истец, они вместе с ФИО5 работали в Лениногорском городском узле телекоммуникаций, выполняя одни и те же должностные обязанности.

Поскольку представленными доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справками, уточняющими особый характер работы и условий труда, подтверждается работа истца в режиме полного рабочего дня телефонистом междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, сведения об уплате страховых взносов по периодам после ДД.ММ.ГГГГ представлены, суд полагает правильным включить в специальный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Решением пенсионного органа установлен страховой стаж истца 12 лет 6 месяцев 21 день. С учетом включенных судом в страховой стаж периодов, общая продолжительность страхового стажа составит 24 года 3 месяца 21 день.

При включении судом периодов работы в специальный стаж по Списку №2, продолжительность специального стажа Сапега С.Н. составит более 10 лет, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком необоснованно отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд считает правильным признать незаконным решение ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости Сапега С.Н..

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Ходатайство о взыскании судебных расходов суд оставляет без удовлетерения, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства их несения истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости Сапега Светлане Николаевне.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить Сапега Светлане Николаевне досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Сапега Светланы Николаевны судебные расходы в размере 300 рублей.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна

Судья Н.Ю. Пчёлкина

секретарь В.В. Ширяева