Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-491/2024 (12-1779/2023;) от 01.11.2023

Дело № 12-991/2024                                                          судья Камальдинов О.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев 07 февраля 2024 года в открытом судебном заседании в помещении № 442 Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, жалобу защитника Малюгина А.С. на постановление мирового судьи временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №129 Санкт-Петербурга от 02 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» Ухарова Игоря Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л:

         Постановлением мирового судьи временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №129 Санкт-Петербурга от 02 августа 2023 года должностное лицо – генеральный директор ООО «Энергоресурс» Ухаров И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Вина Ухарова И.В. установлена в том, что, являясь на 00 час. 01 мин. 21 марта 2023 года должностным лицом - генеральным директором ООО «Энергоресурс», Ухаров И.В. в срок по 20 марта 2023 года включительно, повторно не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Межрайонную ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит.О, достоверные сведения об адресе указанного юридического лица. Содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц сведения об адресе общества: Санкт-Петербург, ул. Хрустальная, д. 18А, часть помещения 11Н, офис 225, является недостоверным.

Не согласившись с указанным постановлением защитник Ухарова И.В. – Малюгин А.С. обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой указал, что судебные повестки не получал, с постановлением не ознакомлен. Отметка о недостоверности юридического адреса снята, в установленные сроки в ФНС подавались заявления о снятии данного юридического адреса, назначались выездные проверки в целях подтверждения данных обстоятельств.

Ухаров И.В., защитник Малюгин А.С. в Невский районный суд не явились, согласно материалам дела, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

При этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Из представленных материалов усматривается, что постановление от 02 августа 2023 года вынесено судьей в отсутствие привлекаемого к административной ответственности Ухарова И.В., при этом, доказательств, подтверждающих направление судебного извещения по месту жительства указанного лица, не имеется.

Направление извещения, адресованного должностному лицу общества Ухарову И.В., по месту нахождения юридического лица, не отменяет обязанности направления такого извещения по месту жительства привлекаемого к административной ответственности лица.

Таким образом, учитывая, что в рамках настоящего дела Ухаров И.В. привлечен к административной ответственности как должностное лицо, в силу положений ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные ему, следовало направлять по адресу регистрации по месту жительства, тогда как извещение о месте и времени вынесения постановления по делу об административном правонарушении по адресу его регистрации по месту жительства не направлялось, лично Ухарову И.В. не вручалось, доказательств обратному материалы дела не содержат.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и, в нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Указанные процессуальные нарушения носят существенный характер, в связи с чем состоявшееся по делу постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Поскольку срок давности привлечения Ухарова И.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек - обстоятельства, в связи с которым в отношении Ухарова И.В. составлен протокол об административном правонарушении, имели место 20 марта 2023 года, то в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

          На основании изложенного, и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

                                                   Р Е Ш И Л:

          Постановление мирового судьи временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №129 Санкт-Петербурга от 02 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» Ухарова Игоря Вячеславовича отменить.

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» Ухарова Игоря Вячеславовича, вернуть на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

     Судья                                                                                     Волгина А.В.