Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-1035/2023 от 30.11.2023

№1-1035/2023

УИД№ 05RS0018-01 -2023-010608-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    08 декабря 2023 года                                                                                      г.Махачкала

Кировский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Гадисова Г.М., при секретаре Джанаевой Б.М.. с участием обвиняемого Абакарова С.М. и его защитника - адвоката Абдулмуталимова К.М., представителя потерпевшего Бабаева Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя СЧ СУ УМВД РФ по г.Махачкале Канберова Т.А. о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в отношении:

- Абакарова Султана Магомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>. холостого, с высшим образованием, не работающего, гражданина РФ, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ.

УСТАНОВИЛ:

Абакаров С.М. обвиняется в совершении преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах:

Так. распоряжением Председателя правления ОАО РАО «ЕЭС России» от ДД.ММ.ГГГГ №р учреждено Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ», собственником контрольного пакета акций которого, а именно 97,3 %, является ПАО «Россети», а контролирующим акционером -государство в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ. владеющее 75 % долей в уставном капитале. Таким образом, указанная организация является акционерным обществом, контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации.

На основании решения совета директоров ПАО «Россети Северный Кавказ» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) в соответствии с Уставом ПАО «Россети Северный Кавказ» и законодательством Российской Федерации создан филиал ПАО «Россети Северный Кавказ»- «Дагэнерго» (далее по тексту Филиал).

Приказом исполняющего обязанности генерального директора ПАО «Россети Северный Кавказ» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС на должность начальника управления технологического присоединения и перспективного развития филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»- «Дагэнерго» назначен Абакаров С.М., который на основании положении об управлении технологического присоединения и перспективного развития филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго, утвержденного директором Филиала от ДД.ММ.ГГГГ является должностным лицом постоянно выполняющее организационнораспорядительные функции в структурном подразделении акционерного общества, находящегося под контролем Российской Федерации.

Полномочия Абакарова С.М., как начальника управления технологического присоединения и перспективного развития филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго подробно указаны в положении об управлении технологического присоединения и перспективного развития филиала ПАО Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго, утвержденного директором Филиала от ДД.ММ.ГГГГ.

    Так, в период 2020-2022 гг. руководителями СНТ «Сулак», ООО «Конструкция», СНТ «Строитель», СНТ «Труд», ООО «Инвестдорком». СНТ «Парус», СНТ «Доброе», ООО «Премиум», ООО «Нош» и индивидуальные предприниматели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13. Магомедов Х.М. (далее по тексту - потребителями) в филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» по адресу: <адрес> «а» поданы заявки на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств с максимальной мощностью более 150 кв, по результатам рассмотрения которых с Филиалом заключены договора технологического присоединения №№/ДЭ/КИЗИРЭС (СНТ «Сулак»), 34897/2021/ДЭ/КИЗИРЭС (ИП ФИО7), 6099/2021/ДЭ/КИЗИРЭС (ООО «Конструкция»), 8489/2021/ДЭ/КИЗИРЭС (СНТ «Строитель»), 9479/2021/ДЭ/КАРАРЭС (ИП ФИО6), 6504/2021/ДЭ/КАРАРЭС (ИП ФИО14), 6164/2021/ДЭ/КИЗИРЭС (ИП ФИО5), 34828/2021/ДЭ/КИЗИРЭС (СНТ «Труд»), 14146/2021/ДЭ/ КИЗИРЭС (ИП ХанапиевМ.М.), 13    543/2021/ДЭ/КАРАРЭС (ИП ФИО9),

12539/2021/ДЭ/МАГАРЭС (ИП ФИО15), 5935/2020/ДЭ/КИЗИРЭС (ООО «Инвестдорком»), 38656/2022/ДЭ/КИЗИРЭС (СНТ «Парус»), 7937/2021/ДЭ/КАРАРЭС (ИП ФИО16), 39966/2022/ДЭ/КАРАРЭС(ИП ФИО11),    12736/2021/ДЭ/ЦЕНТРЭС (ИП ФИО12), 34953/2021/ДЭ/КИЗИРЭС(СНТ «Доброе»), 40816/2022/ДЭ/ЦЕНТРАС (ИП ФИО17), 143 95/2021/ДЭ/ЦЕНТРЭС (ИП Магомедов Х.М.), 7817/2021/ДЭ/МАГАРЭС (ООО «Премиум»), 5820/2020/ДЭ/ДЕРБРЭС (ООО «ПОШ»).

При заключении вышеуказанных договоров, Абакаров С.М. и другие должностные лица филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго», наделенные в соответствии с трудовыми договорами организационнораспорядительными и административно-хозяйственными функциями, находясь в административном здании филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»- «Дагэнерго», расположенного по адресу: РД, <адрес> «а», в период времени с декабря 2020 года по апрель 2022 года, действуя группой лиц по предварительному сговору, совершили действия, явно выходящие за пределы их полномочий, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом прав и законных интересов организации и государства, выразившиеся в нарушение Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. путем неправомерного изменения технических условий и снизив их стоимость. В частности, приборы учета потребления электроэнергии установлены не на границе раздела балансовой принадлежности сторон, при этом не применялась стандартизированная ставка на покрытие расходов сетевой организации на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии, то есть вместо применения стандартизированных ставок С1+С8 на уровне напряжения 6-10 кв. применялись стандартизированные ставки С1+С8 на уровне напряжения 0.4 кв. и вместо установки приборов коммерческого учета (далее по тексту — ПКУ) 6-10 кв на границе раздела балансовой принадлежности сторон, в рамках технических условий, осуществлялось изменение на установку учета на уровне напряжения 0,4 кв.

Суммарная стоимость платы за технологическое присоединение по 21 договору технологического присоединения, заключенных при вышеуказанных обстоятельствах составила 436 831,50 рублей, тогда как должна была составить 4 371 812,62 руб.

Согласно ответу ПАО «Россети Северный Кавказ» при заключении вышеуказанных договоров технологического присоединения ПАО «Россети Северный Кавказ» причинен ущерб в сумме 3 934 981,12 руб.

Действия обвиняемого Абакарова С.М. квалифицированы по ч. 1 ст.286 УК РФ как действия, явно выходящие за пределы его полномочий, и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства.

Следователь СЧ СУ УМВД России по <адрес> ФИО18 обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела с назначением Абакарову С.М. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указав, что он совершил преступление впервые, совершенное им преступление относятся к категории преступлений средней тяжести, по делу им даны детальные правдивые показания, не оказывал какого-либо воспрепятствования при расследовании уголовного дела, имеет положительную характеристику с места жительства, имущественный ущерб, причиненный в результате данного преступления возмещен, причиненный вред заглажен.

Государственный обвинитель, извещенный, о месте и времени рассмотрения ходатайства в суд не явился, о причинах неявки не известил. В связи с чем суд рассмотрел ходатайство без его участия.

В судебном заседании представитель потерпевшего ФИО20 просил удовлетворить ходатайство следователя о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого.

Обвиняемый и его защитник в судебном заседании также поддержали ходатайство следователя и просили назначить штраф в минимальном размере.

Выслушав стороны, изучив материалы уголовного дела, суд считает, что ходатайство следователя подлежит оставлению без удовлетворения и возвращению руководителю следственного органа, поскольку имеются препятствия в его рассмотрении.

    В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

По смыслу закона, одним из оснований принятия итогового решения по прекращению уголовного дела является возмещение ущерба потерпевшему.

В материалах утоловного дела, не содержатся сведения о возмещении причиненного ущерба обвиняемым. Заявление представителя потерпевшего (т.3 л.д.5) о том, что он не имеет претензий к обвиняемому и ущерб возмещен ничем не подтверждается.

Вопреки требованиям закона (ч.4 ст. 7 УПК РФ), постановление следователя о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа является не мотивированным.

В суде обвиняемый Абакаров С.М. и представитель потерпевшего пояснили, что ущерб установленный расследованием дела не возмещен.

При таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства следует отказать и с материалами уголовного дела подлежат возвращению руководителю следственного органа для устранения препятствий в рассмотрении ходатайства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 446.1 - 446.5 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении ходатайства следователя следственной части СУ УМВД РФ по <адрес> ФИО18 о прекращении уголовного дела с назначением обвиняемому Абакарову Султану Магомедовичу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа - отказать

    Ходатайство и приложенные материалы вернуть руководителю СЧ СУ УМВД РФ по <адрес> для устранения недостатков.

Копию постановления направить (вручить) сторонам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 15 суток со дня его вынесения через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий                                                                               Г.М. Гадисов