Решение по делу № 4-543/2015 от 30.07.2015

Дело № 4-543/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 июля 2015 года г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска Цаплина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: г<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,

установил:

открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленные сроки - до <ДАТА3> предписание Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС по Архангельской области <НОМЕР> от <ДАТА4>

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Защитник юридического лица <ФИО1> в суд не явилась, представила письменные возражения, с протоколом об административном правонарушении не согласилась, указала, что в отношении ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» введена процедура банкротства - наблюдение, в связи с чем, у предприятия отсутствовали финансовые возможности для исполнения предписания, либо просила назначить минимальное наказание в связи с тяжелым материальным положением юридического лица.

На основании ч.3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд  рассматривает дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

На основании распоряжения заместителя Главного управления - начальника управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Архангельской области <НОМЕР> от <ДАТА5> проведена выездная внеплановая проверка, по результатам проверки составлен соответствующий акт.

На основании акта проверки было вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения нарушений до <ДАТА7> Предписание было вручено законному представителю ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА4>

В ходе проведения <ДАТА8> проверки ранее выданного предписания было установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении выявленных нарушений ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленные сроки не выполнено. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 0<ДАТА8> <НОМЕР>, подписанным директором ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», возражения и замечания по факту проведения проверки и содержанию акта в нём отсутствуют.

Вина ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>; распоряжением № <НОМЕР> от <ДАТА11> года; распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА12> года; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>; предписанием <НОМЕР> <НОМЕР>; Уставом ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копией свидетельства о внесении в единый государственный реестр юридических лиц, копией свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица; копией свидетельства о государственной регистрации права; выпиской из приказа <НОМЕР> <НОМЕР>; копией приказа <НОМЕР>/к; копией протокола <НОМЕР> заседания совета директоров ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», копией приказа <НОМЕР> о назначении на должность директора; копией приказа <НОМЕР>.  

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлены доказательства принятия всех необходимых мер по исполнению предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> На момент проведения проверки исполнения указанных предписаний, выявленные нарушения не были устранены.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нашла свое подтверждение в полном объеме. Факт невыполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> в установленные сроки подтверждается надлежащими доказательствами - документами, имеющимися в административном материале, которые в порядке ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Оснований для освобождения от административной ответственности ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  не имеется.

Таким образом, ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства,  предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не усматривается.

Ссылка защитника на невозможность выполнения предписания в связи с процедурой банкротства не состоятельна, поскольку, предписание выдано <ДАТА6>, а определение арбитражного суда Архангельской области от <ДАТА13> в отношении ОАО «Соломбальский ЦБК» введена процедура наблюдения. У юридического лица была возможность для выполнения предписания, т.к. для исполнения данного предписания предоставлялся значительный срок (два года).

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, характера выявленных нарушений, имущественного и финансового положения ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в целях справедливого и соразмерного наказания, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.  

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                 п о с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по Архангельской области (ГУ МЧС России по Архангельской области); ИНН 2901129780; КПП 290101001; КБК 177 1 16 07000 01 6000 140; р/с получателя 401018105000000; Банк Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001.

Уплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем внесения или перечисления в банк или в  иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска (г.Архангельск, Наб. Г. Седова, д. 17). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного 60-ти дневного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того,  лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде г. Архангельска.

Мировой судья                              подпись                                    И.Н. Цаплина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>