Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5387/2020 от 27.11.2020

Дело № 5-5387/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 14 декабря 2020 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (Волгоградская область, город Волжский, улица Набережная, дом 9), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Королёва Владимира Сергеевича, родившегося <...> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30 октября 2020 года в 21 час 10 минут, находясь на перроне автовокзала по адресу: <адрес>, Королёв В.С. не носил лицевую маску либо респиратор при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, в нарушение п.п. 1.2.2 п. 1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID)» (в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14 октября 2020 года №86).

При рассмотрении дела судьей Новочеркасского городского суда Ростовской области по месту выявления вмененного Королёву В.С. правонарушения, судьей было удовлетворено ходатайство Королёва В.С. о передаче дела на рассмотрение по месту жительства в город Волжский.

Королёв В.С. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения по подтвержденному Королёвым В.С. при составлении протокола и данным по паспорту адресу места проживания, возвращенному организацией почтовой связи за истечением срока хранения, каких-либо ходатайств и доказательств уважительной причины неявки от него не поступало, при указанных обстоятельствах судом в полной мере выполнены требования о надлежащем и своевременном извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте судебного разбирательства, Королёв В.С. воспользовался своим правом на участие в рассмотрении дела и осуществлении защиты по своему усмотрению, не обеспечил получения направленной ему почтовой корреспонденции, имеются предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие Королёва В.С.

Исследовав представленные административным органом доказательства по делу, прихожу к выводу, что в действиях Королёва В.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с п.п. 1.2.2 п. 1 Постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID)» (в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14 октября 2020 года №86) граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением №1 к настоящему постановлению на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси.

В той же редакции настоящее требование изложено в этом пункте и в Постановлении Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID)» и в редакции постановления Правительства Ростовской области от 23 октября 2020 года №272.

При рассмотрении дела установлено, что Королёв В.С. в нарушение вышеприведенных норм и установленных на территории Ростовской области ограничительных мероприятий при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, 30 октября 2020 года в 21 час 10 минут, находился на перроне автовокзала по проспекту Баклановский, дом 196 в городе Новочеркасск Ростовской области без лицевой маски или респиратора, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Ростовской области Постановлением Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID)» (в ред. постановления Правительства Ростовской области от 14 октября 2020 года №86, действующей на момент выявления правонарушения), при этом отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о наличии случая, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, за указанное нарушение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении 61 №3957/3607 от 30 октября 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом -полицейским (водителем) ОР ППСП старшим сержантом полиции МУ МВД России «Новочеркасское» в присутствии Королёва В.С., который после разъяснения ему положения ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, расписался в протоколе без каких-либо замечаний и возражений; фотоматериалом к протоколу, на котором Королёв В.С. зафиксирован находящимся без лицевой маски и респиратора; письменными объяснениями Королёва В.С., из которых следует, что он не отрицал, что находился на перроне автовокзала по проспекту Баклановский, 196 без маски, указал, что что забыл её надеть; рапортами сотрудников ОР ППСП МУ МВД России «Новочеркасское» о выявленном нарушении и отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ; иными материалами дела.

Доказательства по делу получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность Королёва В.С. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

При назначении Королёву В.С. наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающих административную ответственность виновного обстоятельств не установлено, наличие отягчающего административную ответственность виновного обстоятельства - совершение повторно однородного правонарушения, прихожу к выводу о возможности назначения Королёву В.С. административного наказания в виде штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в размере двух тысяч рублей. Назначение такого наказания и размер штрафа считаю является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению с учетом личности виновного, обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для назначения Королёву В.С. административного наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, как следует из материалов дела Королёв В.С. ранее привлекался к административной ответственности, кроме того, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории в связи с угрозой распространения опасного для окружающих заболевания COVID-2019 влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ препятствует назначению такого вида наказания.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Королёва Владимира Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет №40101810303490010007 (л/с 04581А67280) в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, ИНН 6150068224, КПП 615001001, ОКТМО 60727000, код бюджетной классификации (КБК) 18811601201010601140, получатель УФК по Ростовской области (Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новочеркасское»), УИН 18880461203101036070.

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», платежный документ предоставляется в суд; при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, второй экземпляр указанного постановления направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

подпись