Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2023 ~ М-183/2023 от 24.07.2023

Дело № 2-216/2023

24RS0051-01-2023-000281-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево                                                                                          12 сентября 2023 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заречной В.В.,

при секретаре Купцовой А.А.,

с участием истца – Коваленко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко Екатерины Анатольевны к администрации Тасеевского района Красноярского края, администрации Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края о признании права собственности на реконструируемое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Коваленко Е.А. обратилась в Тасеевский районный суд Красноярского края с иском к администрации Тасеевского района Красноярского края, администрации Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края о признании права собственности на реконструируемое помещение. Свои исковые требования мотивировала тем, что она является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 19 февраля 2019 года и договора купли-продажи земельного участка от 02 ноября 2022 года соответственно. В 2023 году она своими силами за счет собственных средств после устного согласования с собственниками соседнего жилого помещения произвела реконструкцию вышеуказанной квартиры путем пристройки. В результате реконструкции, площадь квартиры увеличилась с 48,8 кв.м. до 80,2 кв.м., при этом за пределы границ земельного участка реконструированное жилое помещение не выходит. Указанная реконструкция произведена ей самовольно, без получения необходимых разрешений на реконструкцию. После завершения реконструкции она обратилась в администрацию Тасеевского района Красноярского края с заявлением о выдаче разрешения н ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции квартиры, однако, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано, поскольку до начала реконструкции квартиры не было получено разрешение на строительство. Просит признать за ней право собственности на реконструируемый объект недвижимого имущества, назначение: жилое, этаж 1, площадь 80,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Коваленко Е.А. исковые требования поддержала по фактическим и правовым основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание представители ответчиков – администрации Тасеевского района Красноярского края, администрации Тасеевского сельсовета Тасеевского района надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причине не явки не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, - Борисова И.В. и Борисов Н.В. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явился, согласно поступивших заявлений, они просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причине неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Учитывая изложенные обстоятельства, согласие истца на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие неявившихся участников.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в т.ч. надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт по общему правилу осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что собственником квартиры, общей площадью 48,8 кв.м и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 868+/-6,15 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, является Коваленко Е.А., что подтверждается выписками из ЕГРН.

Вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Тем самым, судом установлено, что реконструкция объекта недвижимого имущества (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, произведена на земельном участке, отведенном, в том числе, для этих целей, без нарушений правил целевого использования земли и правилам градостроительного зонирования.

Согласно техническому паспорту на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> площадь вышеуказанной квартиры составляет 48,8 кв. м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно техническому плану помещения от 09 июня 2023 года площадь квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 80,2 кв. м.

Таким образом, судом установлено, что Коваленко Е.А. проведена реконструкция, увеличена общая площадь до 80,2 кв. м за счет самовольно возведенной пристройки.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 февраля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, обращения Коваленко Е.А. в органы местного самоуправления с целью получения соответствующих документов и последующей регистрации права собственности на реконструируемый объект в досудебном порядке результата не дали, что подтверждается отказом администраций Тасеевского района Краснянского края в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Кроме того, как со стороны третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, так и со стороны представителей ответчиков сведений, касающихся нарушений установленных требований при реконструкции объекта недвижимости, не поступало.

К тому же, реконструированный объект недвижимого имущества (квартира), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 80,2 кв.м. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав все представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что требования истца являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коваленко Екатерины Анатольевны к администрации Тасеевского района Красноярского края, администрации Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края о признании права собственности на реконструируемое помещение - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Коваленко Екатериной Анатольевной право собственности на реконструируемый объект недвижимого имущества, назначение: жилое, этаж 1, площадь 80,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                  В.В. Заречная

Мотивировочное решение изготовлено 14 сентября 2023 года