Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-646/2023 от 18.10.2023

Дело №12-646/2023

УИД 23RS0037-01-2023-006476-72

РЕШЕНИЕ

17 ноября 2023 года                                  г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Кириленко И.В.

при секретаре Кондратьевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Дорснаб» на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск № № от 26.09.2023г. о привлечении ООО «Дорснаб» к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск № № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дорснаб» привлечено к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:50 ООО «Дорснаб» в нарушение п. 34.1.3 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утвержденных Решением городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, допустило перевозку сыпучего (пылящего) груза без применения специального укрывного материала (полога, тента) в открытом кузове транспортного средства марки «<данные изъяты>» с г.р.з. № по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес>, у <адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Дорснаб» обжаловало принятое постановление. Заявитель просит постановление об административном правонарушении отменить. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство производило работы по очистке дорожного полотна (подметало), технологический процесс происходит следующим образом - <данные изъяты> с г.р.з. № прицепляют Скандию подметательную машину, которая, когда едет, подметает, а подобранный мусор по транспортеру перемещается в кузов машины. Кузов машины невозможно накрыть, так как тент намотает на транспортер.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 жалобу поддержала. Просила суд постановление административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск № № от 26.09.2023г. отменить, а производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

    Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела и административный материал, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по п. 1 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае нарушения правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, и влечет наложение административного штрафа, на юридических лиц, в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Согласно п. 34.1.3 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утвержденных Решением городской Думы № 228 от 26.09.2017, на территории МО г. Новороссийск запрещается перевозить мусор, сыпучие материалы, промышленные, строительные и коммунальные отходы, загрязняющие городские территории, в не оборудованных для этих целей транспортных средствах, перевозить сыпучие грузы в открытом кузове (контейнере), допускать загрязнение территории муниципального образования город Новороссийск, объектов и элементов благоустройства, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортного средства.

    Согласно частям 1,2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

    Согласно п.2 ч.1 ст.24.5, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:50 ООО «Дорснаб» в нарушение п. 34.1.3 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск, утвержденных Решением городской Думы № 228 от 26.09.2017, допустило перевозку сыпучего (пылящего) груза без применения специального укрывного материала (полога, тента) в открытом кузове транспортного средства марки <данные изъяты>» с г.р.з. № по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес>, у <адрес>.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ДЭП-93 филиал ООО «Дорснаб» выполняет работы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с государственной компанией ГК «Автодор», ежедневно в круглосуточном режиме, для обеспечения безопасности дорожного движения. Характер выполнения работ связан с содержанием федеральной дороги М-4 «ДОН» и перевозкой малоопасного груза. Грузовые автомобили заявителя задействованы в технологическом процессе, где не предусмотрено использование тентов из-за конструктивных особенностей автомобиля. Перевозимые материалы не загрязняют окружающую среду. Применение таких специализированных машин обусловлено требованиями заказчика для выполнения работ в рамках указанного договора.

Таким образом, по мнению суда, действия заявителя не могут, являться основанием для привлечения к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях», поскольку это обстоятельство не образует состава указанного правонарушения.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат отмене, а административное дело подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск № № от 26.09.2023г. о привлечении ООО «Дорснаб» к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Дорснаб» прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

    Судья            Кириленко И.В.