Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1004/2022 от 15.09.2022

УИД 38RS0035-01-2022-005112-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                            18 ноября 2022 года

ул. Байкальская, д.287

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

рассмотрев материалы дела №5-1004/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Займ-Экспресс», ОГРН 1117746180870, ИНН 7703739359, юридический адрес: г. Москва, пер. Большой Трёхгорный, д.1/26, стр.7, комн. №1-№12,

УСТАНОВИЛ:

ООО Микрокредитная компания «Займ-Экспресс» (далее ООО МКК «Займ-Экспресс») нарушило законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в осуществлении взаимодействия с должником ФИО1 посредством телефонных переговоров с абонентского номера +79683699036 на абонентский номер должника +№ в выходной день (суббота) 09 июля 2022 года в 22 час. 06 мин. продолжительностью 02 мин. 58 сек., то есть после 20 час. по местному времени по месту жительства должника.

Таким образом, ООО Микрокредитная компания «Займ-Экспресс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Законный представитель ООО МКК «Займ-Экспресс» Г. , потерпевший ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО МКК «Займ-Экспресс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с ч. 1 статьи 14.57 КоАП Российской Федерации совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно п. 1, 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности непосредственное взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что между ФИО1 и ООО МКК «Займ-Экспресс» 06.05.2022 заключен договор займа №, по которому возникла просроченная задолженность.

В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Займ-Экспресс» осуществляло взаимодействие с должником ФИО1 А.М. посредством телефонных переговоров с абонентского номера +79683699036 на абонентский номер должника +№ в выходной день (суббота) 09 июля 2022 года в 22 час. 06 мин. продолжительностью 02 мин. 58 сек., то есть после 20 час. по местному времени по месту жительства должника.

Таким образом, ООО МКК «Займ-Экспресс» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении №-АП от 14.09.2022, согласно которому выявлены нарушения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законный представитель ООО МКК «Займ-Экспресс» при составлении протокола не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления данного протокола.

Оснований не доверять данному протоколу у суда не имеется, поскольку все требования, предъявляемые к нему ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены, в отношении ООО МКК «Займ-Экспресс» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении, ООО МКК «Займ-Экспресс» вменяется нарушение законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в осуществлении взаимодействия с должником ФИО1 посредством телефонных переговоров с абонентского номера +79683699036 на абонентский номер должника +№ 09 июля 2022 года в 22 час. 06 мин., в котором должнику в начале телефонного разговора не сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Однако, из стенограммы телефонного разговора и представленной аудиозаписи телефонного разговора, приобщенной к материалам дела на диске, следует, что 09 июля 2022 года в 22 час. 06 мин. (по усольскому времени) между должником ФИО1 и представителем ООО МКК «Займ-Экспресс» состоялся телефонный разговор следующего содержания:

ООО МКК «Займ-Экспресс»: Алло.

ФИО1.: Алло.

ООО МКК «Займ-Экспресс»: ФИО1?

ФИО1.: Да-да.

ООО МКК «Займ-Экспресс»: Здравствуйте, компания ООО МКК «Займ-Экспрес» специалист отдела взыскания Д., обращаю Ваше внимание ведется запись разговора.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в начале телефонного разговора, состоявшегося 09 июля 2022 года в 22 час. 06 мин (усольское время) должнику ФИО1 были сообщены фамилия, имя и отчество лица, действующего в интересах кредитора, а также наименование кредитора, в связи с чем, вмененное должностным лицом ООО «Микрокредитная компания «Займ-Экспресс» нарушение в данной части подлежит исключению из объема предъявленного обвинения.

-обращением ФИО1 от 12.07.2022;

-скриншотом экрана мобильного телефона, используемого ФИО1.;

-детализацией предоставленных услуг абонентского №, принадлежащего ФИО1.;

-ответом на запрос ООО МКК «Займ-Экспресс» от 25.07.2022, из которых следует, что между ФИО1 и ООО МКК «Займ-Экспресс» 06.05.2022 заключен договор займа №, по которому имеется просроченная задолженность. Действия, направленные на возврат просроченной задолженности должника ФИО1 осуществлялись посредством телефонных переговоров, текстовых и голосовых сообщений, почтовых отправлений в период с 07.06.2022. 09.07.2022 к взаимодействию с должником посредством телефонных переговоров на абонентский № привлекался сотрудник отдела взыскания Д..

-копией общих условий договора потребительского займа, копией договора займа от Дата; заявлением (анкетой) на заключение договора потребительского займа; копией согласия на обработку персональных данных;

-таблицей телефонных переговоров;

-диском с аудиозаписью телефонных переговоров с ФИО1.;

-ответом ПАО «ВымпелКом» от 13.07.2022, согласно которому абонентский номер 9683699036 принадлежит ООО МКК «Займ-Экспресс»;

-выпиской из ЕГРЮЛ ООО МКК «Займ-Экспресс» от 14.09.2022.

Исследованные судом доказательства, являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.

Данные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом УФССП России по Иркутской области непосредственно выявившим нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину ООО МКК «Займ-Экспресс» считает доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение лицом, действующим от имени кредитора (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК «Займ-Экспресс» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Общества имелась, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.

Данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ рассматривается по месту нахождения административного органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, что будет соответствовать принципу справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО Микрокредитная компания «Займ-Экспресс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, л/с 04341785320), ИНН 3811085917, КПП 381101001, Отделение Иркутск банка России, БИК 012520101, кор.счет 40102810145370000026, банковский счет 03100643000000013400, ОКТМО 25701000, КБК 32211601141019002140 (ст. 14.57), УИН 32238000220000039016.

Разъяснить ООО Микрокредитная компания «Займ-Экспресс» положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                                          Т.И. Сергеева