Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-867/2022 ~ М-497/2022 от 24.02.2022

№ 2-867/2022

                                                                50RS0046-01-2022-000640-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Ступино Московская область                             5 июля    2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи               Середенко С.И.., при помощнике судьи Сорокиной А.И., с участием истца Григорьевой Н.В., ответчика Будренко С.Ю., представителя управления опеки и попечительства по городским округам Кашира и Ступино Министерства социального развития Московской области по доверенности Ефимовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Григорьевой Натальи Викторовны к Будренко Светлане Юрьевне, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании утратившей право пользования квартирой,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева Н. В. обратилась с иском к Будренко С. Ю., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрированы Григорьева Н.В., Григорьев В.А., Григорьева В.В., Григорьева А.Д., а также несовершеннолетняя ФИО2, которую ее сын ФИО9, умерший ДД.ММ.ГГГГ втайне от истца зарегистрировал в данной квартире.

ФИО2 фактически проживает по месту регистрации своей матери Бкдренко С.Ю..                             Личные вещи ребенка и ее матери в квартире не хранятся, хозяйственную деятельность по отношению к квартире не ведут, коммунальные платежи не оплачивают. С проживающими в квартире лицами ФИО2 в родственных отношениях не состоит, общение не поддерживает.

Истец Григорьева Н.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Будренко С.Ю, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что постоянного жилого помещения не имеет, зарегистрирована у дальних родственников, но проживает в съемных квартирах. Осуществить регитсрацию по своему месту жительства не возможно. ФИО9, умерший ДД.ММ.ГГГГ ода удочерил ребенка и зарегистрировал по своему месту жительства и регистрации. Иного жилого помещения ни она, ни ребенок не имеют. Перерегистрировать ребенка некуда

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Григорьев В.А., Григорьева В.В. в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении возражения не заявили. Ранее исковые требования поддержали., ОМВД России по городскому округу Ступино Московской области представителей не направили, ходатайств об отложении, возражения не заявили.

Представитель Управления опеки и попечительства по городским округам Кашира и Ступино Министерства образования <адрес> исковые требования не поддержала, просила в иске отказать.

Свидетель Карпинская О.П. пояснила, что ФИО9 усыновил ФИО2, и зарегистрировал ее по своему месту жительства. Перерегистрация ребенка произошла из-за того, что хозяйка жилого помещения, где был зарегистрирован ребенок потребовала снять девочку с учета, указывая на то. что у нее есть отец. Постоянного жилого помещения ни Будренко С.Ю., ни ребенок не имеют.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, заключение представителя Управления опеки и попечительства по городским округа Кашира и Ступино Министерства социального развития Московской области, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с положениями ст. 10 ГК РФ Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей.

Согласно ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехав в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу части 1 статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами, семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам указано, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В силу статьи 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Таким образом, исходя из смысла статей 69 и 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, то есть с письменного согласия других проживающих в жилом помещении на условиях социального найма лиц.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ст. 305 ГК РФ Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов всех проживающих в этом жилом помещении.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ признание гражданина утратившим право пользование жилым помещением является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Из материалов дела следует, что ФИО9 и Будренко С.Ю. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 является отцом несовершеннолетней ФИО2 ( свидетельство об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО9, являясь отцом несовершеннолетней ФИО2 зарегистрировал ее по месту своего жительства и регистрации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ребенок проживает совместно с матерью в арендованной квартире. Жилого помещения на праве собственности, либо по договору социального найма мать ребенка не имеет, ребенок также не имеет в собственности недвижимое имуществ либо иное жилое помещение, в котором она может быть зарегистрирована. В силу действующего законодательства На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Таким образом, ребенок вселена на законных основаниях. В настоящее время, в силу возраста ФИО2 не имеет возможности самостоятельно определять место жительства и реализовать свое право на пользование жилым помещением. Отсутствие несовершеннолетнего ребенка, который в настоящее время проживает с матерью вызвано уважительными причинами. Довод о том, что ребенок не является ей и иным лица, проживающим в квартире родным, они не знали о ее регистрации и не давали своего согласия на ее регистрацию не является основанием для признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением.

На основании вышеизложенного заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Григорьевой Натальи Викторовны к Будренко Светлане Юрьевне, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании утратившей право пользования квартирой оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

                                      судья                 Середенко С.И.

в мотивированном виде заочное решение суда изготовлено 7 июля 2022 года

                                      судья                             Середенко С.И.