Решение по делу № А27-13586/2009 от 16.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Кемерово                                                                                 Дело №А27-13586/2009

16 сентября  2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2009 г.

Решение в полном объеме изготовлено  16 сентября 2009 г. 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи  Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ПавлюкВ.Н.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области, г. Анжеро-Судженск,

к Индивидуальному предпринимателю Броницкому Сергею Владимировичу,                          г. Анжеро-Судженск,

о взыскании 257 руб. 60 коп.    

при участии

от заявителя: Рудометова О.В. – заместитель начальника отдела, доверенность №19 от 10.09.2009г.

от должника: не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области, г. Анжеро-Судженск (далее – заявитель, Пенсионный фонд), обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Броницкого Сергея Владимировича, г. Анжеро-Судженск (далее – должник), штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 257 руб. 60 коп.

Должник, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представителя не направил, отзыв, возражения в отношении возможности рассмотрения дела в судебном заседании в отсутствии его представителя не представил.

Определение суда от 19.08.2009 г., направленное в адрес должника                   Кузнецовой М.Г., согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, вернулось в Арбитражный суд Кемеровской области с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должник считается извещенным надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть заявление Пенсионного фонда в отсутствие представителя должника в соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Представителем Управления Пенсионного фонда заявлено об изменении наименования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области,  г. Анжеро-Судженск, на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области,                        г. Анжеро-Судженск. Изменение наименования документально подтверждено.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме. Указал на то, что предприниматель в нарушение  статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пункта 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. №318) не представил сведения об уплаченных страховых взносах за 2008 год в срок до 01 марта 2009 года. Штраф в размере  257 руб. 60 коп. начислен в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В адрес должника выставлено требование  об уплате, которое в добровольном порядке в установленный срок не исполнено.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ  представленные доказательства, исследовав  фактические обстоятельства дела, выслушав пояснения представителя заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на страхователей возложена обязанность представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

К числу страхователей относятся индивидуальные предприниматели, которые в качестве работодателей обязаны уплачивать страховые взносы за наемных работников, а также за самих себя, поскольку одновременно являются и застрахованными лицами, и сами себя обеспечивают работой (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, статья 7 вышеназванного Федерального закона).

Об обязанности индивидуальных предпринимателей представлять сведения для индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования указано и в Федеральном законе от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со статьей 1 названного закона, индивидуальные предприниматели самостоятельно уплачивают страховые взносы. Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Состав сведений определен пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Формы предоставления сведений утверждены Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192п.

Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997г. №318  «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, согласно пункту 38 которой,  застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

Таким образом, предприниматель Броницкий Сергей Владимирович обязан был представить сведения о страховых взносах за расчетный период 2008г. (ведомость АДВ-11), а также копии платежных документов в Пенсионный фонд в срок до 02 марта 2009 г. с учетом положений статьи 6.1. Налогового кодекса  РФ (01 марта 2009 г. – воскресенье, выходной день).  

Судом установлено, что в установленный срок сведения предпринимателем не  представлены, данный факт отражен в акте от 21 апреля 2009 г. № 109 «Об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании».  

Ответственность за нарушение сроков представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлена пунктом 3 статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10 процентов  причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

19 мая 2009 г. начальником Управления Пенсионного фонда в г. Анжеро-Судженске принято решение № 79 привлечении должника к ответственности в виде штрафа в размере 10 процентов от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд, штраф составил 257 руб. 60 коп. Расчет штрафа производился на основании расчета суммы страховых взносов в виде фиксированного платежа, размер штрафа рассчитан Пенсионным фондом правильно.

Решение от 19 мая 2009 г. № 79 направлено должнику заказным письмом 19.05.2009г. Решение от 19 мая 2009 г. № 79 о привлечении к ответственности должником не обжаловано, начисление штрафных санкций не оспорено.

Требование № 10162об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 19 мая 2009г. в установленный срок (до 10.06.2009 г.) должником не исполнено. До настоящего времени сумма штрафа в добровольном порядке ответчиком не оплачена.  

Обстоятельств, смягчающих ответственность, а также обстоятельств,  исключающих ответственность должника, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявление Пенсионного фонда о взыскании с предпринимателя Броницкого Сергея Владимировича 257 руб. 60 коп. штрафных санкций.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на должника.

Руководствуясь  ст. ст. 167-170, 176, 216, 180, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Броницкого Сергея Владимировича(25.11.1960 года рождения, место рождения: Кемеровская обл.,                       г. Анжеро-Судженск; зарегистрирован: Кемеровская обл., г. Анжеро-Судженск,                   ул. Бийская, д. 74 кв. 1, основной государственный регистрационный номер 306424630400028 от 31.10.2006 г.) штрафные санкции в сумме 257 (двести пятьдесят семь) руб. 60 коп. в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, а также государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб. в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления  решения в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его принятия  может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления решения в законную силу – в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья                                                                                                   Е.А. Плискина