Решение по делу № 5-667/2016 от 17.05.2016

Дело № 5-667/2016ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«17» мая 2015 годас. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Воронцов И.Е.,  рассмотрев  дело об административном правонарушении  в отношении

должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ивлева Н.Н., <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>и

привлекаемого к административной ответственности по   ч.1 ст.19.4 КоАП РФ

                                                                  УСТАНОВИЛ:

Ивлев Н.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст.19.4 КоАП РФ-  неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в суд не явился, о месте и времени судебных заседаний извещался, письмо с судебной повесткой, направленное по адресу, указанному в протоколе, возвратилось с отметкой «истек срок хранения». Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Проверив материалы дела,  мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии Ивлева Н.Н.

Исследовав материалы дела, мировой судья не находит оснований  для освобождения  Ивлева Н.Н. от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4  ч.1  КоАП РФ.

Из представленных  материалов  следует, что Ивлев Н.Н. непредставил  в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по транспортному налогу за 2015г.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По данным органа ГИБДД за <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано одно транспортное средство марки УАЗ 29891, г.р.з.<НОМЕР>.

Отчетными периодами согласно п.2 ст.360 НК РФ признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал. Налоговым периодом в соответствии с п.1 ст.360 НК РФ признается календарный год.

Следовательно, срок представления налоговой декларации по транспортному налогу за 2015 год не позднее 01.02.2016.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> налоговая декларация по транспортному налогу за 2015 год не представлена.

На основании ст.357 НК РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>  является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п.п.1,8 п.1 ст.31 НК РФ Налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно п.п. 2 п.1 ст.32 НК РФ  в обязанность налоговых органов входит осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

В адрес налогоплательщика было направлено требование №07-08/1125 от 14.03.2016 о предоставлении налоговой декларации по транспортному налогу  за 2015г. заказным письмом с уведомлением, указанное письмо налогоплательщиком не получено, что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений.

24.03.2016  в адрес налогоплательщика направлено требование (повторно) о предоставлении налоговой декларации по транспортному налогу от 23.03.2016 №07-08/1132 заказным письмом с уведомлением, указанное письмо налогоплательщиком также не получено, что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, является неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Согласно ст. 2.4 КРФоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно ЕГРЮЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 26.08.2014 по настоящее время является Ивлев Н.Н.

В ЕГРЮЛ указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу подп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"  адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица отражается в ЕГРЮЛ.

В п. 5 ст. 31 НК РФ указано, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - российской организации (ее филиалу, представительству) - по адресу места ее нахождения (места нахождения ее филиала, представительства), содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, со стороны должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ивлева Н.Н. допущено неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль),  что образует  состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.4 ч.1 КоАП РФ.

Виновность  Ивлева Н.Н. подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в числе которых:

- протокол № 07-11/4388об административном правонарушении от 20.04.2016;

- выписка из ЕГРЮЛ;

- требования о предоставлении декларации;

- отслеживание почтовых отправлений.

  Обстоятельств, смягчающих  либо отягчающих административную ответственность  при рассмотрении  настоящего дела установлено не было.

 С учетом  оценки  в совокупности  установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание  личность Ивлева Н.Н., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, судья находит  возможным  назначить ему наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 19.4 ч.1, ст. 29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо- <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ивлева Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему  наказание  в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в  течение 10 суток со дня вручения копии  настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                              И.Е.Воронцов