Решение от 03.12.2018 по делу № 5-1257/2018 от 03.12.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол

03 декабря 2018 годагород Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 7 Заволжского судебного района города Ульяновска Шафигина К.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Аква-Энерго-Строй» Соколова Алексея Андреевича,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 7 Заволжского судебного района города Ульяновска из ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Аква-Энерго-Строй» Соколова Алексея Андреевича за не выполнение требования должностного лица Инспекции ФНС по Заволжскому району г.Ульяновска о явке в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска 23.11.2018 по вопросу не представления декларации по УСН за 2017 г. по сроку представления - не позднее 02.04.2018. В соответствии с представленным ООО «Аква-Энерго-Строй» уведомлением о переходе на специальный налоговый режим в виде УСН, дата начала применения - 22.12.2014. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административномправонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Пункт 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывает судью, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить вопрос правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Статья 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Согласно письму ФНС России от 15.02.2017 N ЕД-4-2/2785 «О субъектах административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Однако направленное в адрес директора ООО «Аква-Энерго-Строй» требование не конкретизирует, для чего Соколов А.А. вызывается в Инспекцию (для дачи пояснений, представления документов и т.д.).

Кроме того, к протоколу об административном правонарушении не приложены уведомление о переходе на специальный налоговый режим в виде УСН, что явилось основанием для представления декларации по УСН за 2017 год.

В соответствии с п. 4  ст. 29.4  КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При данных обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Аква-Энерго-Строй» Соколова Алексея Андреевича подлежит возвращению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░  № 91 ░░ 26.11.2018, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░░░░░░>░.░. ░░░░░░░░