Решение по делу № 5-308/2012 от 15.02.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень, ул. Московский тракт, д. 175/1, каб. 408 15 февраля 2012 года Мировой судья судебного участка № 5 Калининского АО г. Тюмени Битусова<ФИО>, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-308/2012/5м по ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общество с ограниченной ответственностью «<ФИО2>»-г. <АДРЕС>  

установил:

25.01.2012 года в 15 часов 20 минут в Межрайонный отдел дознания и административной практики <НОМЕР> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС>  области, расположенном по адресу: <АДРЕС> <НОМЕР>ООО «<ФИО2>» своевременно не предоставило в ответ на представление от 22.03.2011 г. <НОМЕР>, об устранении причин и условий способствующих совершению административного правонарушения от 22.03.2011 года,  в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении  ООО «<ФИО2>» по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

 Представитель ООО «<ФИО2>» -Забелин <ФИО> при рассмотрении дела об административном правонарушении  присутствовал, вину признал и пояснил, что ООО «<ФИО2>» подрядная организация на строительном объекте, работы выполняли на основании  договора подряда.  18.03.2011 года  на объекте произошел пожар, а именно при выполнении огневых работ не проконтролировали закрытие технологического отверстия негорючими материалами, с целью исключения попадания раскаленных частиц металла в смежное отверстие (склад).  Склад сделан из гипсокартона, в котором хранились строительные материалы застройщика, ответственность за данный склад ООО «<ФИО2>» не несло. Согласно полученного предписания Государственного пожарного надзора: ООО «<ФИО4>» был проведен внеочередной инструктаж по пожарной безопасности с работниками предприятия, руководители  должностные лица, ответственные   за пожарную безопасность, прошли обучение в объеме пожарно-технического минимума (согласно п.36, п.46 Приказа № 645 от 12.12.2007 года «Об утверждении норм пожарной безопасности работников организаций). Однако считает, что обеспечить места проведения огневых работ первичными средствами пожаротушения (огнетушителями)   должен застройщик, а не подрядная организация. Сообщение о принятых мерах,  также в установленный срок не направили в Межрайонный отдел дознания и административной практики <НОМЕР> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС>

Проверив представленный материал, считаю, что в действиях  ООО «<ФИО2>» содержится состав административного правонарушения по ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Административное правонарушение подтверждается следующими материалами:

1.протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.01.2012 года согласно которому: 25.01.2012 года в 15 часов 20 минут в Межрайонный отдел дознания и административной практики <НОМЕР> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС>  области, расположенном по адресу: <АДРЕС> <НОМЕР> ООО «<ФИО2>» своевременно не предоставило  ответ на представление от 22.03.2011 г. исх. <НОМЕР>, об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения,  в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «<ФИО2>» по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

2. представлением <НОМЕР> от 22.03.2011 года об устранении причин и условий, способствующих  совершению административного правонарушения от 22.03.2011 года, согласно которому: необходимо ООО «<ФИО2>» провести  в пожаробезопасное состояние здание (учреждение, территорию) согласно полученного предписания Государственного пожарного надзора:

А)провести внеочередной инструктаж по пожарной безопасности с работниками предприятия;

Б)руководители  должностные лица, ответственные   за пожарную безопасность, должны пройти обучение в объеме пожарно-технического минимума (согласно п.36, п.46 Приказа № 645 от 12.12.2007 года «Об утверждении норм пожарной безопасности работников организаций).

В)должностным лицам обеспечить места проведения огневых работ первичными средствами пожаротушения, осуществлять личный контроль  за подготовкой данных мест проведения огневых работ (п.638, п.644 ППБ 01-03 в РФ).

Данное представление рассмотреть в течение одного месяца  со дня его получения и о принятых мерах сообщить  должностному лицу вынесшее данное представление. 

3. уведомлением о предоставлении документации о состоянии пожарной безопасности 20.01.2012 года в Межрайонные отдел дознания и административной практики  <НОМЕР> Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <АДРЕС>  области, согласно которому  ООО  «<ФИО2>» необходимо предоставить документы подтверждающие выполнение предписания до 15 часов 20 минут 25.01.2012 года, в случае не предоставления  в указанный срок    документов, будет составлен протокол по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.

4.квитанцией почтой России от 20.01.12 года о направлении уведомления в ООО  «<ФИО2>» по почте.

 В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения и т.д.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объектом правонарушения является установленный порядок управления, непосредственным объектом - установленный порядок устранения органами, осуществляющими государственный надзор (контроль), нарушений законодательства.

Объективная сторона правонарушений, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Субъектами правонарушения, могут быть граждане, индивидуальные предприниматели, которые несут административную ответственность как должностные лица, должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм.

С субъективной стороны правонарушения характеризуются прямым умыслом.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение  юридического лица, которое к административной ответственности за аналогичное нарушение привлекается впервые, вреда в результате его противоправных действий не наступило.

Принимая во внимание, что деяние совершено впервые, отсутствуют обстоятельства,   отягчающие административную ответственность, судья считает, что видом административного наказания, возможно избрать минимальный штраф, предусмотренный санкцией ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст.  19.5 ч.12, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «<ФИО2>»   признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в доход государства в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислять по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Главное управление МЧС РФ по <АДРЕС> области) в ГРКЦ ГУ банка России по <АДРЕС> области р/с 40101810300000010005, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, код 17711627000010000140, ОКАТО 71401000000, штраф зачисляемый в местный бюджет.

Уведомляем Вас, что неуплата административного штрафа в срок предусмотренный кодексом об административных правонарушениях, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в <АДРЕС> районный  суд  г. <АДРЕС>,  путем подачи жалобы через мирового судье.

<ОБЕЗЛИЧИНО> судья                                                                                                    <ФИО5>

<ОБЕЗЛИЧИНО>

<ОБЕЗЛИЧИНО>