Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4009/2020 ~ М-3612/2020 от 17.08.2020

Дело №

УИД: 61RS0022-01-2019-007100-34

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сенковенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Оржаховском А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселова С.Н. к Администрации г.Таганрога, Комитету по управлению имуществом г. Таганрога, Гаражному кооперативу «Маховик» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Таганрогский городской суд с исковым заявлением к Администрации г. Таганрога, КУИ г. Таганрога, Гаражному кооперативу «Маховик» о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что он является членом гаражного кооператива «Маховик», ранее именуемого Гаражно-потребительским обществом «Маховик», расположенного на арендованном земельном участке по адресу: <адрес> отведенном под строительство 98 гаражных боксов общей площадью 2 468 кв.м. на основании выданного Администрацией г. Таганрога разрешения на строительство и арендованном земельном участке по адресу: <адрес>, отведенном под строительство 210 гаражных боксов общей площадью 6 785,1 кв.м.

После постройки кооперативом на земельных участках гаражей, ему был выделен гараж № общей площадью 32,9 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>

Спор с ГК «Маховик» по вопросу уплаты взносов и обязательных платежей отсутствует. Все конструктивные и планировочные решения гаражного бокса выполнены в соответствии с нормативными требованиями и соответствует требованиям строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью граждан, обеспечивают сохранность рядом расположенных строений, не нарушают права и интересы других лиц. Состояние конструкций строений оценивается как исправное. Земельный участок, на котором расположен спорный гараж, выделен из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования: «для строительства гаражных боксов».

В судебное заседание истец не явилась, извещен о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ответчиков - Администрации г. Таганрога, КУИ г. Таганрога и Гаражного кооператива «Маховик» в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, изучив все представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению. Принимая решение, суд исходит из следующего:

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Земельный участок по указанному адресу был передан Гаражно-потребительскому обществу «Маховик» в аренду с 19.06.2009 года на неопределенный срок.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 03.02.2011 года изменено наименование юридического лица Потребительского общества «ГПО «Маховик» на Гаражный кооператив «Маховик».

20 октября 2015 года Арбитражный суд Ростовской области принял решение о взыскании задолженности по арендной плате с ГК «Маховик» и расторжении договора аренды земельного участка.

Решением Таганрогского городского суда от 12 августа 2016 года с бывшего председателя кооператива ФИО5 в пользу ГК «Маховик» взысканы денежные средства, присвоенные бывшим председателем в размере 1 551 123 рублей 20 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 346 190 рублей.

Как видно из технического паспорта, гараж № по <адрес>» является капитальным кирпичным строением площадью 32,9 кв.м.

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу указанной нормы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Отсутствие в статье 222 ГК РФ такого вида землепользования как аренда, не исключает признания права на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку положения Земельного кодекса РФ, а именно статьи 20 и 30 Земельного кодекса РФ, позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости.

Положениями статьи 222 ГК РФ также закреплено три признака самовольной постройки, причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из них: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения на это разрешения; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 26 совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Новоселова С.Н. является членом ГК «Маховик» и ей принадлежит гараж №. Паевые взносы внесены полностью, что подтверждается справкой № от <дата>, выданной председателем ГК «Маховик» ФИО6

Строительство гаражей на земельном участке по адресу <адрес>, производилось на основании разрешения, выданного Гаражно-потребительскому обществу «Маховик» № от <дата>.

Истец обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Таганрогский филиал) с заявлением о государственной регистрации права на гараж, но ей был направлен ответ, в котором указано, что поскольку земельные участки, на которых расположен ГК «Маховик», предоставлены юридическому лицу, то осуществление на них строительства гаражей должно осуществляться на основании разрешения на строительство, а выполнение строительства должно быть удостоверено разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. Кроме того, в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на гараж в орган регистрации прав помимо заявления и справки о полной выплате паевых взносов за гараж необходимо предоставить технический план созданного объекта недвижимости, подготовленного в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России № 953 от 18 декабря 2015 года, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо технический план созданного объекта недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного акта о признании права собственности на гараж.

Земельный участок площадью 15808+/-44 кв.м. по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера: 61:58:0005104:74, имеет вид разрешенного использования: «для строительства гаражных боксов».

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы эксперта ООО «ГеоКадастр», по функциональной пожарной опасности гараж литер №», расположенный в ГК «Маховик» по ул. <адрес>, соответствует требованиям норм градостроительства, действующим СНиП, санитарно-бытовым и пожарным нормам, угрозу жизни и здоровью окружающим не представляет. Все конструктивные строения соответствуют своему назначению и выполняют соответствующие функции. Техническое состояние обследуемого гаража, расположенного по адресу: <адрес>», признано удовлетворительным и соответствующим требованиям законодательства.

Учитывая, что строение гаража возведено в пределах земельного участка, сформированного и предоставленного для строительства гаражей, строение соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, его можно использовать по назначению, истец является членом кооператива и взносы им выплачены полностью, то имеются все основания для признания за ним права собственности на указанный объект. Что касается вопроса о внесении арендной платы за земельный участок, то разрешение этого вопроса напрямую зависит от определения собственников строений, расположенных на нем, и не является основанием для отказа в иске, поскольку гараж возводился в период, когда договор аренды действовал и строение соответствовало виду разрешенного использования земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░ 32,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:     ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.10.2020 ░░░░.