Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1798/2024 (2-6863/2023;) ~ М-4768/2023 от 21.12.2023

УИД 32RS0027-01-2023-006315-84

Дело №2-1798/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2024 года                         г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи      С.В. Степониной,

при секретаре М.О. Кличко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Емельянова Андрея Владимировича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО к Советской районной администрации г. Брянска о заключении договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец, действуя через своего представителя по доверенности Новохацкую А.И., обратился в суд с иском ссылаясь на следующие обстоятельства. Емельянов А.В. с <дата> зарегистрирован и постоянно проживает <адрес>. Вместе с ним в данной квартире с <дата> зарегистрирована его дочь ФИО, <дата> рождения. В данную квартиру истец был вселен как член семьи бывшего нанимателя Л., который снят с регистрационного учета <дата>. С этого времени всю оплату за жилое помещение осуществляет истец. В 2023 году истец обратился в Советскую районную администрацию г. Брянска с просьбой заключить договор социального найма, однако, ему было отказано по мотивам отсутствия ордера на вселение.

На основании изложенного, ссылаясь на нормы ст. 61, 63, 67, 69 Жилищного кодекса РФ истец просит суд обязать Советскую районную администрацию г. Брянска заключить договор социального найма на вышеуказанную квартиру.

Истец Емельянова А.В., представитель истца Новохацкая А.И., представители ответчика Советской районной администрации города Брянска, третьего лица Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о времени и месте разбирательства дела уведомлены надлежащим образом. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 67 ЖК РФ определено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из поквартирной карточки ООО «РИРЦ Брянской области от 11.12.2023, нанимателем комнаты №..., расположенной <адрес> в период с <дата> по <дата> был Л., который <дата> выехал из квартиры, снят с регистрационного учета и не проживает в спорном повешении 14 лет.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С <дата> по настоящее время в спорном жилом помещении <адрес>, зарегистрирован и проживает родственник Л. – истец Емельянов А.В. и его несовершеннолетняя дочь ФИО

Поскольку бывший наниматель отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, к Емельянову А.В., как члену семьи, продолжившему проживать в спорной помещении, перешли права и обязанности нанимателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Как указано в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.07.2018 N 19-КГ18-12 отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Из представленных суду квитанций по оплате жилья и коммунальных услуг следует, что оплату коммунальных платежей производит истец, что свидетельствует о надлежащем исполнении обязанностей нанимателя по содержанию жилого помещения.

Согласно Выписке из реестра муниципальной собственности города Брянска, объект учета (жилое помещение), <адрес>, внесено в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска под реестровым №.... Основанием для включения в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска данного объекта является постановление администрации города Брянска от 17.05.1994 №1117 «О муниципальной собственности города Брянска».

В соответствии с Выпиской из распоряжения Советской районной администрации города Брянска №545-р от 17.11.2023, Емельянову Андрею Владимировичу, <дата> рождения, отказано в переоформлении договора социального найма на жилое помещение, расположенное <адрес> в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.

Разрешая спор, суд исходит из того, что законодатель прямо предусмотрел возможность распространения норм о договоре социального найма, в том числе на тех граждан, которые вселены в вышеуказанные жилые помещения на законных основаниях после передачи данных жилых помещений в ведение органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что истец законно вселился и пользуется по настоящее время квартирой находящейся в муниципальной собственности, после Л. – нанимателя спорной квартиры, истец фактически принял на себя обязанности нанимателя и проживает в квартире на условиях социального найма, поскольку производит оплату коммунальных платежей, использует жилое помещение по назначению, поддерживает его в надлежащем состоянии. Истец и его несовершеннолетняя дочь открыто пользуются и владеют квартирой, с требованиями о выселении истца в связи с незаконностью проживания в квартире, ответчик не обращался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец фактически приобрел право пользования квартирой. При таких обстоятельствах отсутствие документа, послужившего основанием для вселения в спорную квартиру, не может служить препятствием для заключения с ним договора социального найма.

С учетом того, что квартира <адрес> находится в муниципальной собственности и включена0 в реестр муниципального жилья, истец и его несовершеннолетняя дочь приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. На основании изложенного, исковые требования Емельянова А.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Емельянова Андрея Владимировича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО к Советской районной администрации г. Брянска о заключении договора найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Советскую районную администрацию города Брянска в рамках предоставленных полномочий заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного <адрес> с Емельяновым Андреем Владимировичем, <дата> рождения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                    С.В. Степонина

Резолютивная часть решения оглашена 29 февраля 2024 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 марта 2024 года.