Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-194/2024 (2-5630/2023;) ~ М-4324/2023 от 17.08.2023

Дело № (2-5630/2023)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи         Румянцевой Д.Г.,        

с участием прокурора                 ФИО,

при помощнике судьи ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Богородского городского округа <адрес>» к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением, просит суд с учетом уточнения признать ФИО утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.    

    В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в реестре муниципального имущества Богородского городского округа числятся жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>. Согласно выписке из домой книги в <адрес> по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> за жилое помещение наниматель не вносит. Текущий ремонт жилого помещения не проводит. По информации соседей ФИО в вышеуказанном жилом помещении не проживает с 1983 года. Согласно ответу Управления МВД России «Ногинское» следует, что в ходе проверки со слов гр. ФИО, проживающей по адресу: <адрес>, установлено, что гр. ФИО с 1983 года по указанному адресу не проживал, его место нахождение не известно. Согласно справке отдела № ЗАГС Управления ЗАГС по Богородскому городскому округу и городскому округу Черноголовка Главного управления ЗАГС <адрес>, запись о смерти ФИО отсутствует.

Представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дел неоднократно извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, документ, подтверждающий уважительность причины неявки, суду не представил, об отложении слушания по делу, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела и представленные доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Договор социального найма на жилое помещение с ответчиками в установленном законом порядке заключен не был, однако, исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, право пользования муниципальной квартирой указанными лицами регулируется нормами жилищного законодательства по пользованию жилыми помещениями, предоставленными на условиях социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В свою очередь наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п.5 ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст. 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

    Из исследованных доказательств судом установлено следующее.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит Богородскому городскому округу <адрес>.

Как усматривается из выписки из домовой книги по вышеуказанному жилому помещению, в квартире зарегистрирован: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из копии лицевого счета №, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг указанного жилого помещения составляет 56086,23руб., пени 18816,69 руб. Последняя оплата производилась ДД.ММ.ГГГГ

Из сведений официального сайта ФССП усматривается, что в отношении ответчика неоднократно выносились судебные приказы о взыскании задолженности по оплату жилищно-коммунальных услуг.

Согласно акта осмотра жилого помещения от 25.10.2023г., составленного жилищным отделом, <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, входная дверь старая (деревянная), на стенах и потолке следы от протечек, плесень, местами потолок обвалился, полы ободранные деревянные, оконные проемы заложены пеноблоками, обои на стенах и мебель прежних нанимателей отсутствуют.

Согласно ответу МУ МВД России «Ногинское» на обращение Администрации по оказанию содействия в установлении места нахождения гражданина ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного по адресу: <адрес>, следует, что в ходе проверки со слов гр. ФИО, проживающей по адресу: <адрес>, установлено, что гр. ФИО с 1983 года по указанному адресу с 1983 года не проживал, его место нахождение не известно.

Согласно справке отдела № Управления ЗАГС Управления ЗАГС по Богородскому городскому округу и городскому округу Черноголовка ГУ ЗАГС Мо от 31.03.2023г., в ФГИС ЕГР ЗАГС в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., не найдена запись акта о смерти.

Обращаясь в суд с данным иском Администрация ссылается на то, что на протяжении долгих лет ответчик в жилом помещении не проживает, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, в связи с чем, их отсутствие в квартире не носит временный характер и на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации он подлежат признанию утратившим право пользования жилым помещением с прекращением регистрации в нем.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно статье 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина по месту жительства или пребывания не может служить основанием или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, учитывая не представление ответчиком доказательств его временного отсутствия в спорной квартире и сохранении прав и несения обязанностей по договору социального найма жилого помещения, исходя из того, что ответчик продолжительное время в спорном жилом помещении не проживает, намерение использовать спорное жилое помещение по целевому назначению, то есть для постоянного в нем проживания, суду не подтвердили, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания ФИО утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по мессу жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных Постановлением Правительства РФ 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Администрации Богородского городского округа <адрес> (ИНН 5031006040) к ФИО (<данные изъяты>)о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Решение суда является основанием для снятия ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья