Решение по делу № 5-146/2022 от 11.07.2022

УИД 31MS0019-01-2022-001033-44                                         Дело №5-146/2022/1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«11» июля 2022 года г. Белгород, ул. Некрасова, д.27<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Восточного округа города Белгорода Ивашова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по дела об административном правонарушении, Фирсова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «МИФ» Фирсова Сергея Валентиновича, <ДАТА2> женатого, иждивенцев не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

16.02.2022г. в 00час. 01мин. по адресу: г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, д.132А, офис 13, директор ООО «МИФ» Фирсов С.В. допустил нарушение установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления в ОПФР по Белгородской области сведений о застрахованных лицах за январь 2022 года по форме СЗВ-М, предоставив указанные сведения 28.02.2022г.

            Непредставление в срок, установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования послужило основанием для составления в отношении Фирсова С.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, №041S20220000713 от 24.05.2022г.

01.06.2022г. указанный протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение мировому судье по месту совершения административного правонарушения - мировому судье судебного участка №1 Восточного округа города Белгорода.

Фирсов С.В. нарассмотрение дела явился, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, учитывая, что правонарушение совершено им впервые и ООО «МИФ» является субъектом малого предпринимательства, просил заменить административный штраф, предусмотренный  частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на предупреждение.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

            В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

            Согласно пункту 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

   Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016г. N 83п в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" утверждена форма предоставления сведений о застрахованных лицах - форма СЗВ-М.

            Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, в силу части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела следует, что ООО «МИФ», находящееся по адресу: г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, д.132А, офис 13, зарегистрировано в качестве юридического лица и в качестве страхователя в ОПФР по Белгородской области. Руководителем Общества с 23.04.2007г. является Фирсов С.В.

16.02.2022г. в 00 час. 01 мин. Фирсов С.В. вследствие ненадлежащего исполнения возложенных на него должностных обязанностей допустил непредставление в ОПФР по Белгородской области в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведений о застрахованных Обществом лицах за январь 2022 года по форме СЗВ-М. Данные сведения предоставлены по электронным каналам связи 28.02.2022г.

По факту нарушения Обществом срока представления формы СЗВ-М, содержащей сведения о застрахованных лицах за январь 2022 года, ОПФР по Белгородской области составлен акт №041S18220000606 от 16.03.2022г.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ООО «МИФ» (л.д.18-23), скриншотом страницы электронного журнала ОПФР по Белгородской области (л.д.16), копией формы СЗВ-М за январь 2022 года (л.д.15), извещением о доставке указанной формы в ОПФР по Белгородской области (л.д.17), актом №041S18220000606 от 16.03.2022г. (л.д.12), протоколом об административном правонарушении №041S20220000713 от 24.05.2022г. (л.д.4-5).

            Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства получены в установленном законом порядке, относятся к обстоятельствам дела, являются достоверными и в совокупности достаточными для установления вины Фирсова С.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.

   Действия Фирсова С.В. подлежат квалификации по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он, являясь ответственным должностным лицом, вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, допустил нарушение установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

   Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении Фирсову С.В. административного наказания за содеянное мировым судьей учитываются: характер и общественная опасность правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и наличие обстоятельства, смягчающего ответственность, которым признается раскаяние в содеянном.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.

Санкция части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный вид наказания для должностных лиц - административный штраф в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также их работникам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства следует, что ООО «МИФ» является микропредприятием и состоит в реестре с 10.08.2019г.

Фирсов С.В. осуществляет руководство ООО «МИФ» в должности директора, ранее к административной ответственности не привлекался.

Допущенное Фирсовым С.В. правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию и не относится к перечню административных правонарушений, при совершении которых административный штраф не подлежит замене на предупреждение.

В результате содеянного отсутствуют имущественный ущерб и причинение вреда, не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о наличии совокупности условий для применения в отношении Фирсова С.В. положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замене административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на предупреждение.

            Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признатьдиректора ООО «МИФ» Фирсова Сергея Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с применением части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка №1 Восточного округа города Белгорода в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                              Ивашова Е.В.