Решение по делу № 5-5/2015 от 27.01.2015

Дело № 5- 5/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

 27 января 2015 года                                                                                                г. Печора РК

Мировой судья Привокзального судебного участка г. Печоры Республики Коми Гецен А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Севергеология<ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>   сведений о привлечении к административной ответственности в деле нет,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

18 ноября 2014 года в отношении  ООО «Севергеология» заместителем  главного Государственного инспектора г. Печора по пожарному надзору <ФИО1>. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Отдела надзорной деятельности г. Печора Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по РК <ФИО2> на привлечении к административной ответственности ООО «Севергеология» наставил.

В судебном заседании директор ООО «Севергеология» Кирмишов М.С. факт правонарушения не  признал, пояснил, что не выполнил предписание, поскольку общество свою деятельность фактически прекратило, в отношении ООО «Севергеология» Арбитражным судом Республики Коми введена процедура наблюдения, на расчетном счету предприятия нет денежных средств. 

Из материалов дела усматривается, что  в отношении  юридического лица ООО «Севергеология»,  заместителем  главного Государственного инспектора г. Печора по пожарному надзору <ФИО1> было вынесено предписание № 1 - ГО от 12.03.2014  на устранение нарушения установленных требований в области ГО, а именно:

1) Не назначено должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области ГО

2) Не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания работники организации, не обеспечены противогазами из расчета 105 % ( с учетом подгонки и замены)- работники организации, не обеспечены медицинскими средствами индивидуальной защиты- 100% от общей численности сотрудников (работниковы)

3) Не определена номенклатура, объемы средств индивидуальной защиты в запасах             

(резервах) организации

4) Руководитель организации не прошел обучение (повышение квалификации) в                

области ГО.

5)  Не созданы запасы материально- технических, продовольственных медицинских и 

              иных средств в целях ГО,  со сроком устранения нарушений до 12.10.2014.

Однако, указанное предписание  в установленный срок  не исполнено.

Указанное предписание в установленный срок юридическим лицом  не обжаловалось. Предписание вынесено уполномоченным лицом в пределах его компетенции  и подлежало исполнению. 

В судебном заседании установлено, что 30.10.2014 должностным лицом Государственным инспектором г. Печора по пожарному надзору была проведена проверка исполнения предписания № 1 - ГО от 12.03.2014, по результатом которой установлено, что пункты 1,2,3,4,5 указанного предписания  не исполнены, о чем составлен акт № 15-ГО.

Поэтому в действиях ООО «Севергеология» действительно формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В тоже время суд учитывает, что в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ  при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размере вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценивая характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя,  суд принимает во внимание, что на расчетном счете предприятия денежных средств не имеется, объектов недвижимого имущества в собственности также не имеется, в штате предприятия всего 1 человек, в то время как выполнение указанных требований надзорного органа связано  с существенными финансовыми затратами. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая характер правонарушения, признавая, что бездействие юридического лица, по состоянию на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения настоящего постановления, хотя формально и содержит признаки правонарушения, но не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд признает совершенное правонарушение малозначительным, считает возможным освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст.2.9. 29.9. ч.1 п.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

                                                П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу в отношении ООО «Севергеология», привлекаемое к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  прекратить, освободить ООО «Севергеология» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Копию постановления направить ООО «Севергеология» и в отдел надзорной деятельности по Республике Коми в г.Печоре.

Постановление может быть обжаловано в Печорский городской суд РК через мирового судью Привокзального судебного участка г.Печоры РК в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                    А.В. Гецен

Мотивированное постановление изготовлено 30 января 2015 года