Решение по делу № 5-612/2016 от 06.09.2016

Дело № 5-612/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 сентября 2016 года г.Ухта, Республика Коми<АДРЕС>

       Мировой судья Ярегского судебного участка г.Ухты Республики Коми Галстян А.М., рассмотрев поступившее из Печорского линейного отдела Северного УГМРН линейный пункт п.Щельяюр в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Северный ЛиС»

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

       Печорским линейным отделом Северного УГМРН линейный пункт п.Щельяюр направлено административное дело в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Северный ЛиС» (далее - ООО «Северный ЛиС», юридическое лицо) по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

       Из протокола об административном правонарушении №246 от 16.08.2016 следует, что 16 августа 2016 года в 16.00 часов на основании распоряжения №275/П от 19.07.2016 врио начальника Управления - главного государственного инспектора госморречнадзора проведена внеплановая документарная проверка в отношении юридического лица -  ООО «Северный ЛиС», расположенного по адресу: <АДРЕС>, по исполнению ранее выданного предписания №38 от 18.12.2015 об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области морского (речного) транспорта, установлено, что юридическим лицом вышеуказанное предписание по сроку исполнения - 16.06.2016 в установленный срок не исполнено.

        Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -  ООО «Северный ЛиС» поступило в Ярегский судебный участок г.Ухты 23 августа 2016 года.

        Представитель Печорского линейного отдела Северного УГМРН в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

        Выслушав объяснения законного представителя ООО «Северный ЛиС» Лановенко Л.Г., исследовав административное дело, оценив доказательства с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица - ООО «Северный ЛиС» в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла свое подтверждение достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела допустимых и достоверных доказательств: протоколом об административном правонарушении, копией предписания №38 от 18.12.2015, копией распоряжения №275/П от 19.07.2016, актом проверки от 16.08.2016, а также иными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в указанных документах, не имеется, поскольку они объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

         Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается, в том числе, в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

         При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

         Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

          Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела предписание №38 от 18.12.2015 не признано незаконным и не отменено, поскольку в порядке, установленном законодательством РФ для оспаривания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, обжаловано не было.

           Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

  В силу названных норм субъектом административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ является лицо, на которое возложена обязанность по осуществлению действий, предусмотренных законным предписанием.

Как установлено в судебном заседании юридическим лицом - ООО «Северный ЛиС» не исполнено в установленный срок предписание №38 от 18.12.2015, выданное Печорским линейным отделом Северного УГМРН.

Таким образом, в действиях юридического лица - ООО «Северный ЛиС» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

        При назначении юридическому лицу административного наказания, суд учитывает положения ст.ст. 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства  дела.

        Руководствуясь  ст.19.5 ч.1, 23.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

       Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Северный ЛиС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание  в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

       Разъяснить юридическому лицу, что административный штраф  должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

        Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Копию постановления вручить законному представителю юридического лица Лановенко Л.Г., направить в Печорский линейный отдел Северного УГМРН линейный пункт п.Щельяюр.

 Мировой судья -                                                                                  А.М.Галстян