ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01.08.2016 года*****, ул. *****1
Мировой судья судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Чернышкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-383/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица- Гаражно-строительный кооператив №613, ИНН *****, юридический адрес: г. *****, ул. ***** *****2,
УСТАНОВИЛ:
*****2 государственным инспектором г.о. ***** по пожарному надзору- инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. ***** УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по ***** области в отношении ГСК №613 составлен протокол ***** об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок - до *****3 п.п. 1, 4, 6, 7, 9, 14, 15 предписания ***** от *****4 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: -руководитель не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний; - запоры на дверях эвакуационных выходов (выездов) не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа; - части здания различной функциональной пожарной опасности (Ф.4.3 (кабинет председателя кооператива, помещение охраны) и Ф.5.2) не разделены между собой противопожарными преградами; - отсутствуют трапы (лотки) для исключения попадания жидкостей на рампу и этаж, расположенный ниже; - под лестничным маршем устроена кладовая; - рампа с 3-го этажа с одной из сторон не оборудована тротуаром шириной не менее 0,8м; - отсутствует автоматическое пожаротушение в помещениях хранения автомобилей.
В судебном заседании представитель ГСК №613 - председатель правления *****3 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, просил назначить минимальное наказание. Просил учесть, что на момент выдачи предписания руководителем юридического лица - председателем правления ГСК №613 являлся *****4, он, *****3 приступил к обязанностям руководителя юридического лица только с июня 2016г. Под его руководством на дату проверки была устранена часть нарушений, указанных в предписании (8 пунктов из 15), в настоящее время проводится работа по устранению оставшейся части нарушений.
Выслушав представителя ГСК №613, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ГСК №613 содержится состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по следующим основаниям.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные функции в отношении организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений тех или иных норм закона, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Мировым судом установлено, что *****4 государственным инспектором городского округа ***** по пожарному надзору - инспектором ОНД ***** района г.о. ***** *****5 ГСК №613 было выдано предписание ***** об устранении в срок до *****3 нарушений требований пожарной безопасности по адресу: г. *****, ул. ***** *****2.
Согласно материалам дела в установленный законом срок данное предписание ГСК №613 обжаловано не было, уведомлений в орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок не поступало, с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, юридическое лицо не обращалось. Следовательно, предписание было обязательно для исполнения юридическим лицом в установленный в нем срок.
На основании распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. ***** (заместителя главного государственного инспектора г.о. ***** по пожарному надзору) УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по ***** области от *****5 ***** была проведена проверка ГСК №613 с целью контроля за выполнением предписания от *****4 *****.
По результатам проведенной проверки был составлен акт ***** от *****2, согласно которому предписание от *****4 ГСК №613 было выполнено не в полном объеме, не выполнены п.п. 1, 4, 6, 7, 9, 14, 15 предписания: -руководитель не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний; - запоры на дверях эвакуационных выходов (выездов) не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа; - части здания различной функциональной пожарной опасности (Ф.4.3 (кабинет председателя кооператива, помещение охраны) и Ф.5.2) не разделены между собой противопожарными преградами; - отсутствуют трапы (лотки) для исключения попадания жидкостей на рампу и этаж, расположенный ниже; - под лестничным маршем устроена кладовая; - рампа с 3-го этажа с одной из сторон не оборудована тротуаром шириной не менее 0,8м; - отсутствует автоматическое пожаротушение в помещениях храненияавтомобилей;
В связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях ГСК №613 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно, не выполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
Виновность ГСК №613 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью подтверждена материалами дела, а также признательными показаниями представителя ГСК №613, данными в судебном заседании. Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие в действиях ГСК №613 состава административного правонарушения, суду не представлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается также характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья считает признание юридическим лицом своей вины, принятие им мер к устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.12, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ГСК №613 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (4200 Главное управление МЧС России по Самарской области) л/с 04421783370, ИНН 6315800812, КПП 631501001, БИК 043601001, КБК 17711627000016000140, ОКТМО 36701000, р/сч 40101810200000010001, в отделении по Самарской области Волго - Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Назначение платежа- денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности» по постановлению ГУ МЧС России по Самарской области(г.о.Самара).
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Сведение об оплате штрафа представить мировому судье.
Постановление может быть обжаловано в ***** районный суд г. ***** через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.В.Чернышкова