Решение по делу № 5-196/2021 от 22.04.2021

Судебный участок № 76 Михайловского судебного района Приморского края, 692651, с.Михайловка, ул.Красноармейская,25

тел. 8(42346) 2-34-48, sudpr76@mail.ru

Дело <НОМЕР>

УИД <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                         <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Михайловского судебного района <АДРЕС> края, Мигашко С.А., рассмотрев административный материал в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Н1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданство РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР>), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, Н1 обвиняется в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, то тем основаниям, что: "являясь генеральным директором ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, тер.ТОР <АДРЕС>, в нарушении требований п.2.2 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представил в Управление Пенсионного фонда РФ   индивидуальные сведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М с типом "исходная" за <ДАТА> по телекоммуникационным каналам связи с нарушением установленного законом срока не позднее <ДАТА5> г."

Н1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях ст.ст.25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ).

По смыслу ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ).

Исходя из положений ст.25.15 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении Н1, извещался должностным лицом административного органа путем направления извещения по месту нахождения общества и его месту жительства.  Данных о получении уведомления Н1 в деле не имеется.

Из дела усматривается, что Н1 зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район <АДРЕС>.

Между тем, согласно адресной справки УМВД России по Приморскому краю(Отделение по вопросам миграции ОМВД России по <АДРЕС> району) следует, что Н1, <ДАТА6> г.р., уроженец <АДРЕС> района <АДРЕС> края(паспорт <НОМЕР>) с <ДАТА7> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>.

Данных о том, что адрес места жительства привлекаемого к административной ответственности лица, по которому ему было направлено извещение, занесен налоговым органом в реестр по заявлению Н1 и об отсутствии его заявления о смене места жительства в истребованных материалах не имеется.

Направление извещения о возбуждении дела по адресу, не являющемуся местом регистрации и жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, не свидетельствует о соблюдении должностным лицом административного органа требований ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что Н1 не извещен надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, данный протокол составлен в его отсутствие с нарушением требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно части 3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушениями закона.

Таким образом, составление протокола об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, неизвещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола, влечет признание его недопустимым доказательством и прекращение производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица, Н1 - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 76 Михайловского судебного района Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                        С.А. Мигашко