Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-159/2021 от 21.10.2021

Мат.12-85/2020

РЕШЕНИЕ

<адрес> «22» ноября 2021г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Исмаилова Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД жалобу ИП «ФИО1» на постановление зам.начальника Дагестанской таможни ФИО3 от 01.06.2020г. (административное дело №), вынесенное в отношении ИП «ФИО1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП«ФИО1» обратилась в суд с жалобой на постановление зам.начальника Дагестанской таможни ФИО3 от 01.06.2020г. (административное дело №), вынесенное в отношении ИП «ФИО1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, мотивируя тем, что указанным постановлением она привлечена к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере 100 000рублей.

В соответствии с положениями ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в случае наложения административного штрафа, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с прави-лами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренная законодательством РФ о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, т.е. что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Между тем постановление от 01 июня 2020г. не содержит такого указания.

Постановление получено ею ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штемпелем на почтовом отправлении и отчетом отслеживания почтовых отправлений Почта России.

На основании изложенного, просит суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №.

ИП ФИО1 и представитель Дагестанской таможни, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия.

Изучив материалы дела, суд считает жалобу не обоснованной и подлежащей отклонению по следующим основаниям.

Частью 1 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.31 данного Федерального закона и п.23.5 Правил дорожного движения РФ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 23.1 Правил дорожного движения установлено, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно п.5 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N272 (далее - Правила), Приложению N1 к Правилам тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N2.

Приложением N2 к Правилам установлено, что предельная нагрузка на транспортное средство марки «Рено», г/н № 31РУС, подвеска пневмо, с полуприцепом марки «Грей энд Адамс», г/н № 31РУС, подвеска пневно, допускаемая нагрузка на вторую ось составляет 10т., допустимая нагрузка на третью, четвертую и пятую ось составляет 22,5т.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07.04.2020г. транспортное средство ИП «ФИО1» марки «Рено», г/н № 31РУС, подвеска пневмо, с полуприцепом марки «Грей энд Адамс», г/н № 31РУС, подвеска пневно, осуществляющее международную автомобильную перевозку товара – «порох» по маршруту из РФ в АР под управлением водителя ФИО4 заехало в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни.

В ходе контроля весовых параметров с применением комплекса автоматического определения высокогабаритных характеристик грузов транспортных средств ППВКА «Рубеж-М» было установлено, что водитель транспортного средства осуществлял международную автомобильную перевозку на тяжеловесном транспортном средстве по территории России с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 430кг без специального разрешения, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза у ИП «ФИО1» отсутствует.

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N119 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств (далее - Порядок). Пунктами 14 и 15 к Порядку установлена обязательность учета технических характеристик весового оборудования, изложенных в технической документации, а также вычет инструментальной погрешности измерения из показаний весов.

Согласно строке 6 Приложения № «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при осуществлении весогабаритного контроля транспортных средств, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений» (далее - Перечень), измерение нагрузки на ось ТС в статике в диапазоне измерений от 1,5 до 20т допускается весовым оборудованием с предельной допустимой погрешностью +/- 2%.

Из акта № от 29.10.2020г. следует, что осевые нагрузки измерены стаци-онарными весами Рубеж-М, заводской №, имеющими действительное свидетельство о поверке N030532. Транспортное средство взвешивалось поосно в статике. Погрешность результатов взвешивания 2-ой оси вычтена из показаний весов и отражена в акте взвешивания, в котором водитель не изложил каких-либо возражений.

Акт подписан водителем транспортного средства, его копия вручена водителю, о чем свидетельствуют его подписи в акте.

Факт правонарушения и вина ИП «ФИО1» в его совершении также подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., объяснением водителя ФИО4, постановлением о назначении административного наказания без составления протокола в отношении ФИО4; свидетельством о регистрации № №, свидетельством о регистрации № №.

С учетом изложенного, в действиях ИП «ФИО1» обос-нованно усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и оно правомерно привлечено к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление зам.начальника Дагестанской таможни ФИО5 от 01.06.2020г., вынесенное в отношении ИП «ФИО1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, является обоснованным.

Отсутствие в постановлении о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ указания на то, что в случаях не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, не свидетельствует о необоснованности постановления от 15.03.2021г.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об админис-тративном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080649017429 копию постановления от 01.06.2020г. ИП «ФИО1» получено ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в Магарамкентский районный суд РД, согласно отметки на конверте, заявителем подана 20.06.2020г., т.е. с соблюдением десятидневного процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление зам.начальника Дагестанской таможни ФИО5 от 01.06.2020г. (административное дело №), вынесенное в отношении ИП «ФИО1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ИП «ФИО1» -без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копия решения.

Судья Магарамкентского

районного суда РД Исмаилова Э.А.