Решение по делу № 5-973/2020 от 14.08.2020

                                                                                    УИД 11ЬЫ0008-01-2020-003687-20                                                                                                                   

  Дело № 5-973/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                                                       14 августа 2020 года

Мировой судья Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара Потапова О.Б., (г. Сыктывкар, ул. Кирова 45),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

           Губарева Дмитрия Николаевича, <ДАТА2>»,

           привлекаемого по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП,

установил:

Губареву Д.Н. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 03.02.2020 № 04-06/927 о назначении административного наказания по делу № 011/04/7.29-24/2019 об административном правонарушении (далее - постановление от 03.02.2020 № 04-06/927) Губарев Дмитрий Николаевич (<ДАТА2>»), признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). За совершенное правонарушение Губареву Д.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Копия постановления от 03.02.2020 № 04-06/927 направлена Губареву Д.Н. заказным письмом с простым уведомлением о вручении по адресу места фактического проживания.

За получением копии указанного выше постановления Губарев Д.Н. в почтовое отделение не явился, в связи с чем, почтовое отправление возвращено в Коми У ФАС России с отметкой об истечении срока хранения (получено Коми УФАС России 12.03.2020).

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (пункт 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Исходя из названных выше норм и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, постановление от 03.02.2020 № 04-06/927 вступило в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения в Коми УФАС России, т.е. 24.03.2020.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Губаревым Д.Н. заявление (ходатайство) об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа в антимонопольный орган не подавалось.

Последний день срока (60-й день) для уплаты Губаревым Д.Н. административного штрафа выпал на 23.05.2020 (суббота).

В силу частей 1, 3 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно справочной информации «Производственный календарь на 2020 год » - 23.05.2020, 24.05.2020 являются выходным днями.

Таким образом, административный штраф Губарев Д.Н. должен был быть уплачен не позднее 25.05.2020.

Губарев Д.Н. в судебном заседании участия не принял, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил прекратить дело в связи с его малозначительностью, поскольку ранее не привлекался к административной ответственности, штраф уплатил с небольшой задержкой до составления протокола.

Исследовав представленные с протоколом об административном правонарушении  материалы, суд приходит к следующему.

   Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

            В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

            Постановление от 03.02.2020 № 04-06/927 вступило в законную силу 24.03.2020, и с учетом положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее 25.05.2020.

Назначенный постановлением от 03.02.2020 № 04-06/927 административный штраф в размере 30 000.00 руб. уплачен Губаревым Д.Н. 18.06.2020 (платежные поручения от 18.06.2020 № 681 на суммы: 14 850,00 руб., 14 850,00 руб., 300,00 руб.).

Таким образом, в установленный законом срок Губарев Д.Н. штраф не оплатил и своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП.

  Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд  находит вину лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП,  доказанной.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что на момент составления должностным лицом протокола об административном правонарушении от 30.06.2020 года, постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 03.02.2020 № 04-06/927 было оплачено 18.06.2020 года.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Губаревым Д.Н. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Изложенное отвечает правовой позиции, которая нашла свое отражение в Постановлении Верховного Суда РФ от 26.09.2018 N 5-АД18-62.

Учитывая вышеизложенное, характер правонарушения, отношение виновного к содеянному, а также то, что правонарушение не привело к наступлению тяжких последствий, представляющих существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, не установление судом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья при изложенных обстоятельствах находит возможным освободить Губарева Д.Н. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, при этом производство по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ подлежит прекращению.

  На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Губарева Дмитрия Николаевича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, прекратить, объявив устное замечание в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его получения или вручения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                       О.Б. Потапова