Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1392/2020 ~ М-1323/2020 от 07.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

26 августа 2020 года                                                          Дело <номер изъят>

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., с участием истца Шейыхов И.А. и его представителя - адвоката Мирзоева М.М., представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> Бабаева Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шейыхов И.А. о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении ему страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Шейыхов И.А. обратился в суд с иском к Управлению ОПФР по РД в Дербентском <адрес изъят> в связи с его отказом в назначении ему страховой пенсии, ссылаясь на то, что его страховой стаж составляет более 16 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в колхозе им. ФИО1 <адрес изъят>, однако, Управлением ОПФ РФ по РД в Дербентском <адрес изъят> в назначении ему страховой пенсии необоснованно отказано.

В судебном заседании Шейыхов И.А. и его представитель - адвокат Мирзоев М.М. иск поддержали и пояснили, что решением Управления Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в Дербентском <адрес изъят> от 28.04.2020г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи отсутствием необходимого страхового стажа для назначения пенсии. При этом УОПФР по РД в Дербентском <адрес изъят> не включил в трудовой стаж период его работы в колхозе им. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 1998г.г., мотивируя тем, что в книге учета расчетов по оплате труда к/з им. ФИО1 за 1981-1998 годы не указано его отчество. Считают отказ ответчика в назначении страховой пенсии незаконным по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 60 лет, и он обратился в Управление ОПФР за назначением страховой пенсии по старости. В связи с изменениями в пенсионном законодательстве с 01.ДД.ММ.ГГГГ выход на пенсии мужчин 1959 года рождения осуществляется по достижению возраста 60,5 лет и его заявление о назначении пенсии было зарегистрировано 01.11.2019г. Согласно трудовой книжки РОС <номер изъят>, дата заполнения 08.ДД.ММ.ГГГГ., представленной ответчику при обращении за назначением пенсии, страховой стаж истца составляет более 16 лет: с 15.02.1981г. по 1998г. он работал в колхозе им. ФИО1 <адрес изъят>. Специалистом УОПФР по РД в Дербентском <адрес изъят> с выездом на место ДД.ММ.ГГГГ. была проведена проверка достоверности сведений о трудовом стаже. В акте периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 1998 годы в колхозе им. А. ФИО1 отражены, но ответчиком эти периоды не засчитаны в стаж по причине отсутствия в книгах учета расчетов по оплате труда к/з им. А. ФИО1 отчества: после фамилии и имени истца не указано отчество и допущены описки при написании фамилии. В соответствии со ст. 8 и примечания к ней Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости мужчинам в 2019 году требуются два условия: достижение возраста 60,5 лет и наличие страхового стажа 15 лет с минимальным индивидуальным пенсионным накоплением 30 баллов. Оба эти условия для назначения страховой пенсии по старости у истца имеются. Согласно ФЗ № 400 -ФЗ в страховой стаж включаются периоды: ст. 11 - работы лица, в течении которого уплачивались страховые взносы в ПФР: ст. 12, п. 8 - периоды работы, учитываемые при назначении пенсии до вступления данного закона. В силу ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ «Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа» в страховой стаж подсчитывается: при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выдаваемыми в установленном порядке. Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», действующего до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим страховой стаж до введения индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка. Представленная ответчику трудовая книжка РОС <номер изъят>, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГг., подтверждает факт страхового стажа истца с 1978 года до 1998 год (до введения в <адрес изъят> персонифицированного учета согласно Постановления Правительства Дагестан от 29.10.1997г. <номер изъят>). До введения персонифицированного учета страховой стаж истца составляет более 18 лет, что уже дает ему право на получение страховой пенсии по старости. С учетом изложенного просят суд иск удовлетворить, признать решение Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в Дербентском <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> по доверенности Бабаев Г.Д. иск Шейыхов И.А. не признал и пояснил, что решение Управления ОПФР по РД в Дербентском <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, поскольку заявителем в пенсионный орган не были представлены надлежащие документы, подтверждающие наличие у него необходимого стажа для назначения пенсии. Кроме того, в ходе проверки первичных документов также были выявлены ошибки и расхождения в анкетных данных истца, то есть ошибка в написании имени и отсутствие в них отчества, а потому просит суд в иске отказать.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает иск Шейыхов И.А. подлежащим удовлетворению.

Так, судом установлено, что Шейыхов И.А. начал свою трудовую деятельность и работал с 15.02.1981г. по 1998 г. в колхозе им. ФИО1 <адрес изъят>.

Шейыхов И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление ОПФР по РД в Дербентском <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему страховой пенсии.

Однако, решением Управления ОПФР по РД в Дербентском <адрес изъят> РД от ДД.ММ.ГГГГ Шейыхов И.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа для назначения пенсии.

При этом Управления ОПФР по РД в Дербентском <адрес изъят> не включил в трудовой стаж период его работы в колхозе им. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 1998г.г., мотивируя тем, что в книге учета расчетов по оплате труда к/з им. ФИО1 за 1981-1998г.г. допущена описка в написании фамилии и не указано его отчество.

Решение пенсионного органа об отказе в назначении Шейыхов И.А. страховой пенсии нельзя признать законным и обоснованным.

Так, в силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1 статьи 11 Закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как указано выше, Шейыхов И.А. работал с 15.02.1981г. по 26.12.2001г. в колхозе им. ФИО1 <адрес изъят>.

Специалистом Управления ОПФР по РД в Дербентском <адрес изъят> с выездом на место ДД.ММ.ГГГГ. была проведена проверка достоверности сведений о трудовом стаже, при этом в акте периоды работы истца с 1980 по 2001 годы в колхозе им. А. ФИО1 отражены, но ответчиком эти периоды не засчитаны в стаж по причине отсутствия в книгах учета расчетов по оплате труда к/з им. А. ФИО1 отчества: после фамилии и имени истца не указано отчество и наличия описок при написании фамилии.

Между тем в трудовой книжке Шейыхов И.А. РОС <номер изъят>, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГг., перечислены периоды его работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., которые дают ему право на назначение пенсии.

Факт работы истца в спорный период подтверждается и справкой, выданной колхозом им. А.ФИО1 <адрес изъят> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для назначения Шейыхов И.А. пенсии опровергаются материалами дела, в том числе исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

При этом не указание в книгах учета расчетов по оплате труда к/з им. А. ФИО1 отчества истца, а также допущенные при написании имени заявителя отдельные описки сами по себе не могут быть признаны достаточными основаниями для отказу истцу в назначении страховой пенсии.

Таким образом, суд считает, что исследованные в суде доказательства и изложенные выше обстоятельства в их совокупности указывают на то, что Шейыхов И.А. имеет необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости, а потому иск Шейыхов И.А. подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенных норм закона, в связи с удовлетворением иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые подтверждаются чек - ордером Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Шейыхов И.А. удовлетворить.

Признать решение Управления ОПФР по РД в Дербентском <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> назначить Шейыхов И.А. страховую пенсию с момента возникновения у него права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в пользу Шейыхов И.А. денежные средства в виде возмещения расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ                                                                 Т.М.ЯРАЛИЕВ