ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 января 2021 года г.о.Самара
Мировой судья судебного участка №31 Самарского судебного района г.Самара Самарской области Эврюкова Е.С., рассмотрев дело №5-26/2021 об административном правонарушении в отношении юриста ТСЖ «городок» Алексеевой Елены Александровны <ДАТА2> <АДРЕС> о привлечении к административной ответственности по ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ,
Установил:
<ДАТА3> Заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> советником юстиции <ФИО1> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА4> в 10ч00мин. Алексеева Е.А. по адресу <АДРЕС> не разместила информацию в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, размещать информацию в ГИС ЖКХ, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Алексеева Е.А. не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.
Представитель Прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Так, ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии со ст.161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт).
В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ «О государственной информационней системе жилищно - коммунального хозяйства» учреждена Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном Фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом! в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Согласно п.18 ст.7 вышеуказанного Федерального закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 -33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ <НОМЕР>) определен состав, сроки и периодичность размещения информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирного дома, товариществом собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Проведенной проверкой установлено, что в нарушение Приказа <НОМЕР> ТСЖ «Городок» не размещена информация проведенном общем собрании членов ТСЖ в очно-заочной форме от <ДАТА8>, о приеме граждан, о телефонных номерах, диспетчерской службе.
Учитывая, что управление многоквартирным домом является одной из первоочередной функцией ТСЖ «Городок» необходимой для нормального функционирования инфраструктуры многоквартирных домов, гарантирующей собственникам и нанимателям жилых помещений комфортные условия проживания, несоблюдение возложенных на ТСЖ «Городок» обязанностей напрямую влияет на открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, а также на полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, т.е. неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, которое обязано в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Факт совершения Алексеевой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, распечаткой с сайта, и иными документами.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ. Действия Алексеевой Е.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Алексеевой Е.А. в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена именно ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, ч. 2 ст. 13.19.2, КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Алексееву Елену Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО2>