Решение по делу № 5-346/2015 от 02.07.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       02 июля  2015 года                                                                                                          г. Жигулевск

Мировой судья судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарской области Бабей Е.Ю.,

с участием представителя администрации г.о. Жигулевск- Дулгир О.О., действующей на основании доверенности от <ДАТА>.,

рассмотрев  дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч.1 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Администрации г.о. Жигулевск Самарской области, юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

        Администрация г.о. Жигулевск  не выполнила в установленный срок законное предписание ОГИБДД О МВД России по г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА>. исх <НОМЕР>,  в соответствии с требованиями которого предлагалось организовать обустройство регулируемых пешеходных переходов, расположенных на территории г.о. Жигулевск ограничивающим  пешеходным ограждением, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 со сроком выполнения до <ДАТА>., однако с обеих сторон улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от нерегулируемого пешеходного перехода до <ДАТА>.  не обустроены пешеходные ограждения перильного типа на пересечении ул. <АДРЕС>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          При рассмотрении дела представитель Администрации г.о. Жигулевск - Дулгир О.О. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что работы по выполнению предписания ведутся, в настоящее время большая часть работ выполнена, что подтверждается представленными суду документами.

           В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

         Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В силу статьи 12 Закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" содержание дорог должно обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно подпункту «б» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Порядок организации дорожного движения в местах расположения детских и образовательных учреждений регламентируется «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004г. № 120-ст, в ред. от 09.12.2013г.)

Вина Администрации г.о. Жигулевск в совершении указанного правонарушения подтверждается:

 - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>., в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

-копией распоряжения Администрации г.о. Жигулевск о возложении полномочий главы администрации  на <ФИО1> от  <ДАТА>.;

-копией заявки, адресованной МКУ «ЖигулевскСтройЗаказчик», о составлении сметы для проведения конкурсных процедур;

-копией договора о предоставлении субсидий из бюджета г.о. Жигулевск  в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории г.о. Жигулевск <НОМЕР> от <ДАТА>.;

- копией постановления администрации г.о. Жигулевск от <ДАТА>. <НОМЕР> о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения;

-копией локального ресурсного сметного расчета <НОМЕР>;

- сведениями о юридическом лице- Администрации г.о. Жигулевск Самарской области;

-копией уведомления, адресованной главе администрации г.о. Жигулевск о дате,  месте составления протокола от <ДАТА>.;

 - копией предписания <НОМЕР>  от  <ДАТА>. от  ОГИБДД О МВД России по г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, из которого следует, что Администрации г.о. Жигулевск предлагается организовать  обустройство регулируемых пешеходных переходов, расположенных на территории г.о. Жигулевск ограничивающим  пешеходным ограждением, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004: ул. <АДРЕС>со сроком выполнения предписания до <ДАТА>.;

-копией определения ОГИБДД ОМВД России по г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> об истребовании сведений от <ДАТА>.

        Таким образом, действия   Администрации г.о. Жигулевска  правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ 

Никакими иными данные доказательства не опровергаются, поэтому, мировой судья полагает установленным факт невыполнения предписания  администрацией г.о. Жигулевска законного предписания О ГИБДД О МВД России по г. Жигулевск.

Обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным при рассмотрении дела не установлено.

         В качестве смягчающего ответственность обстоятельства мировой судья принимает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания мировой судья, учитывая все обстоятельства дела - ведутся работы по устранению выявленных недостатков, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств,  полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

          Признать Администрацию г.о. Жигулевск виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять  тысяч) рублей.          

         Направить копию настоящего постановления  Администрации г.о. Жигулевск.

         Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья судебного участка №59

судебного района г. Жигулевска Самарской области                    /<ОБЕЗЛИЧЕНО>/                        Е.Ю. Бабей

<ОБЕЗЛИЧЕНО>