Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-465/2020 (2-3241/2019;) ~ М-3394/2019 от 18.12.2019

К делу № 2-465/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г. Темрюк    03 февраля 2020 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Бабенко Т.В.,

с участием представителя истца Сердюкова С.Н. по доверенности Суржанской В.В.,

представителя ответчика администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района по доверенности Захаровой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сердюкова С.Н. к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района об установлении местоположения границ земельного участка,

руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сердюкова С.Н. к администрации Темрюкского городского поселения об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ и уточнить площадь земельного участка, общей площадью 475кв.м, с кадастровым номером <адрес>и считать границы согласованными в соответствии с Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером С

Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю изменений в местоположения границ и площади земельного участка в сведения содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка, с кадастровым номером <адрес>,и считать границы согласованными в соответствии с Межевым планом от 10.09.2019г., выполненного кадастровым инженером С

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев

К делу №2-465/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк    03 февраля 2020года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Бабенко Т.В.,

с участием представителя истца Сердюкова С.Н.по доверенности Суржанской В.В.,

представителя ответчика администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района по доверенности Захаровой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сердюкова С.Н. к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Сердюков С.Н. обратился в суд к администрации Темрюкского городского поселения с иском об установлении местоположения границ и уточнения площади земельного участка, общей площадью 475кв.м, с кадастровым <адрес>

Требования мотивированы тем, что истец на основании свидетельства о праве собственности №, выданного администрацией городского поселения 06.08.1993г. на основании Постановления администрации городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка, общей площадью 450 кв.м, расположенный по адресу:<адрес>.10. 2014 г.истцом был получен кадастровый паспорт земельного участка за №, выдан. ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>. Кадастровый номер участка № номер кадастрового квартала №, категория земель – неустановлена. Вид разрешенного использования – длясадоводства, особые отметки: граница земельного участка не установлена. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в межующую организацию «ООО Азимут», для проведения геодезических и других специальных работы по определению границ земельного участка и постановки на кадастровый учет. Геодезические работы осуществлялись на основе сведений государственного земельного кадастра, градостроительной документации единого государственного реестра объектов капитального строительства. Кадастровые работы по уточнению границ были выполнены и истец, получив межевой план, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФСГРКК «Росреестра» по <адрес> в <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении вышеуказанного земельного участка. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ, так как отсутствует план «Схемы» расположения всех участков бывшего кооператива «Ветеран», который уже не существует.Однако, когда в 1993 году выдавались свидетельства на право собственности на земельные участки в дачном кооперативе « Ветеран» такой план -«Схема» была, и она должна была утверждаться органом местного самоуправления, на территории, которой выделен земельный участок.06.09.2016г. истец обратилсяв администрацию Темрюкского городского поселения по вопросу предоставления копии проекта планировки или схемы СОТ «Ветеран». Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № было указано, что проекта планировки или Схемы в архиве нет, и этот вопрос не рассматривался. После чего, истцом сделаны запросы № от ДД.ММ.ГГГГ в Темрюкский отдел Управления Росреестра и № от ДД.ММ.ГГГГ в отдел Управления архитектуры градостроительства администрации МО <адрес>. Откуда также получены аналогичные ответы.10.09.2019г.истец вновь обратился в межующую организацию ООО«Азимут», с целью подготовки межевого плана в связи с уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <адрес> Межевой план был подготовлен, и истцурекомендовали обратиться в суд. Указанным земельным участком истец пользуется с 1993 <адрес> о земельном участке быливнесены в ГКН на основании сведений, предоставленных в то время Комитетом по землеустройству на основании земельно-кадастровых книг без границ и без графического материала, что в данное время, препятствуя реализации его прав и законных интересов на оформление земельного участка в соответствии с действующим законодательством РФ.

В судебное заседание истец Сердюков С.Н., будучи надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, не явился. Егопредставитель Суржанская В.В.,действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района Захарова А.П., действующая на основании доверенности, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда, просила принять решение в соответствии с законом.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

По смыслу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,местоположение границ земельногоучасткаустанавливаетсяпосредством определения координат характерных точек такихграниц, то есть точек изменения описания границземельногоучастка и деления их на части.

Приуточненииграницземельногоучасткаихместоположениеопределяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявшихместоположениеграницземельногоучасткапри егообразовании. В случае отсутствиядокументахсведений о местоположении границ земельного участкаихместоположениеопределяется в соответствии с утвержденным вустановленномзаконодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельномучастке егограницамиявляютсяграницы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленныес использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определитьместоположениеграниц земельногоучастка.

В соответствии с ч. 7 ст.1Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях,установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, исходя из требований вышеуказанного закона,земельныйучастокдолжен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границыземельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границземельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Как установлено в судебном заседании, Сердюков С.Н. на основании свидетельства о праве собственности №, выданного администрацией городского поселения 06.08.1993г. на основании постановления администрациигородского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 450 кв.м, расположенного по адресу:<адрес>, Темрюкскийрайон, <адрес>, СОТ «Ветеран» участок №.

Согласно кадастрового паспорта от 01.10.2014г., земельного участка за №, выданного ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>, категория земель – неустановлена. Вид разрешенного использования – длясадоводства. Особые отметки: граница земельного участка не установлена.

С цельюпостановкиземельного участка на кадастровый учет, 17.10.2014г. Сердюков С.Н. обратился в межующую организацию «ООО Азимут», для проведения геодезических и иных специальных работы по определению границ земельного участка.Геодезические работы осуществлялись на основе сведений государственного земельного кадастра, градостроительной документации единогогосударственногореестра объектов капитального строительства.

После выполнения кадастровых работ по уточнению границ, и получения межевого плана, ДД.ММ.ГГГГ.Сердюков С.Н. обратился в ФСГРКК «Росреестра» по <адрес> в <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении вышеуказанного земельного участка.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием плана-«Схемы» расположения всех участков бывшего кооператива «Ветеран», который уже не существует, был получен отказ в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Однако установлено, что, когда в 1993 году выдавались свидетельства на право собственности на земельные участки в дачном кооперативе «Ветеран» такой план -«Схема» была, и она должна была утверждаться органом местного самоуправления, на территории, которой выделен земельный участок.

06.09.2016г. истец обратилсяв администрацию Темрюкского городского поселения по вопросу предоставления копии проекта планировки или Схемы СОТ «Ветеран». Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №разъяснено, что проекта планировки или Схемы в архиве нет, и этот вопрос не рассматривался.

После этого, истцом осуществлены запросы № от ДД.ММ.ГГГГ в Темрюкский отдел Управления Росреестра и № от ДД.ММ.ГГГГ в отдел Управления архитектуры градостроительства администрации МО <адрес>. Откуда также получены аналогичные ответы.

10.09.2019г.истецснова обратился в межующую организацию ООО«Азимут», с целью подготовки межевого плана в связи с уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23№ расположенный по адресу: <адрес>. Межевой план был подготовлен, и истцурекомендовали обратиться в суд.

Суд считает, границыземельногоучастка скадастровым № исторически сложившимися значительное время назад, так как истец использует земельный участок с 1993г. по настоящее время. Конфигурация и площадь земельного участкасогласноповоротных измерений полностью соответствует действительному местоположениюграниц на местности. Заключение подготовлено в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ирекомендациямидлякадастровыхинженеров, опубликованными на официальном сайте филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, и оно в полной мере содержит информациюобобосновании местоположения земельногоучасткана местностив соответствии с указанными рекомендациями.

Кроме того, сведения о земельном участке внесены в ГКН на основании сведений, предоставленных в то время комитетом по землеустройству и на основании земельно-кадастровых книг, без границ и без графического материала.

Согласно п. 7 ч. 2 ст.14Закона о государственной регистрации недвижимостиоснованиям для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ вустановленномфедеральным законом порядке, утвержденная вустановленном федеральным закономпорядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу ч.1 ст.22Закона о государственной регистрации недвижимостимежевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости осоответствующемземельномучасткеи в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единыйгосударственный реестр недвижимости, и указаны сведенияобобразуемыхземельномучасткеилиземельныхучастках, либо о части или частяхземельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельномучасткеилиземельныхучастках.

Согласно ч. 8 ст.22Закона о государственной регистрации недвижимостиместоположениеграницземельногоучасткаустанавливаетсяпосредством определениякоординат характерных точек такихграниц, то есть точек измененияописания границземельного участка и деления их на части.

На основании ч. 1 ст.39Закона о кадастровой деятельностиместоположениеграницземельныхучастковподлежит вустановленномнастоящимФедеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровыхработуточненоместоположениеграницземельногоучастка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, илиуточненоместоположениеграницсмежных с нимземельныхучастков, сведенияо которых, внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Указанный межевой план оценен судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и суд принимает его в качестве достоверного и допустимого доказательства.

На основании ст. 304 ГК РФсобственник может требовать устранения всякихнарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишениемвладения.

В силу п. 4 ч. 2 ст.60ЗК РФ действия, нарушающие права граждан на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальнымипознаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу. Суд также принимает во внимание, что при проведении работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка истца, его границысогласованы вустановленномзаконом порядке, а площадь не больше площади сведения о которой относительноэтого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, истец только в судебном порядке может защитить свои права как собственника земельного участка.

Исходя из вышеизложенного, суд находит необходимым удовлетворить заявленные истцом требованияобустановленииместоположения границземельногоучастка с кадастровым номером 23:30:1107063:56, в соответствии межевым планом, подготовленным кадастровым инженером СотДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сердюкова С.Н. к администрации Темрюкского городского поселения об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ и уточнить площадь земельного участка, общей площадью 475кв.м, с кадастровым номером <адрес>и считать границы согласованными в соответствии с Межевым планом от 10.09.2019г., выполненного кадастровым инженером С

Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> изменений в местоположения границ и площади земельного участка в сведения содержащихся в Едином государственномреестре недвижимости в отношении земельного участка, с кадастровым <адрес>,и считать границы согласованными в соответствии с Межевым планом от 10.09.2019г., выполненного кадастровым инженером С

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев

Решение суда в окончательной форме принято 07.02.2020 г.