Решение по делу № 5-545/2018 от 05.12.2018

Дело об административном правонарушении № 5 -545 /2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 декабря 2018 годаг. Липецк

       Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Липецка Емельянова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении ликвидатора ООО «ТРАНССЕРВИС» Чемчугова Анатолия Сергеевича, <ДАТА2>, не привлекавшегося к административной ответственности по 15 Главе Кодекса  РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

              ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области установлено, что Чемчугов А.С., являясь ликвидатором организации ООО «ТРАНССЕРВИС», которая зарегистрирована в УПФР в г. Липецке Липецкой области под регистрационным <НОМЕР>, в нарушение ст. 11,15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в УПФР в г. Липецке Липецкой области, расположенное по адресу: г. Липецк, ул. Интернациональная, д. 6, сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период - апрель 2018 г. в установленный срок не позднее 15.05.2018 г. Фактически отчет по форме СЗВ-М за отчетный период - апрель 2018 г. представлен в УПФР в г. Липецке Липецкой области, расположенное по адресу: 398050, г. Липецк, ул. Интернациональная, д. 6, лично на бумажном носителе 22.05.2018 г., что подтверждается копией отчета по форме СЗВ-М, копией скриншота журнала учета приема сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М) в ПК «Реrsо», чем нарушил нормы права, предусмотренные абзацем 4,5 ст. 15 и п. 2.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении №3911 от 19.11.2018 г.Чемчугов А.С. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте его проведения своевременно извещен, о причинах неявки суд не уведомил, рассмотреть дело в своё отсутствие не просил.  

Неявку Чемчугова А.С. суд признаёт неуважительной и считает возможным рассмотреть, возбужденное в отношении него дело об административном правонарушении, в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. 

             Исследовав письменные материалы дела,   вину Чемчугов А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса  РФ  об административных  правонарушениях суд считает установленной.

           В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

  В соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 2.2 ст. 11 №27-ФЗ от 01.04.2016 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

 Согласно абз. 4,5 ст. 15 №27-ФЗ от 01.04.2016 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч.5 ст. 28.3 КоАП РФ, п. 4 Перечня должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", утвержденного Постановлением Правления ПФР от 03 сентября 2014 № 348п, в соответствии с приказом начальника УПФР в г. Липецке Липецкой области № 5-од от 11.01.2012г. заместитель начальника Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области уполномочен составлять протокол об административном правонарушении.

          Согласно ст. 2.4 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          Судом установлено, что ликвидатор организации ООО «ТРАНССЕРВИС» Чемчугов А.С. не представил в УПФР в г.Липецке Липецкой области сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период - апрель 2018 г. в установленный срок не позднее 15.05.2018 г. Фактически отчет по форме СЗВ-М за отчетный период - апрель 2018 г. представлен в УПФР в г. Липецке Липецкой области, расположенное по адресу: 398050, г. Липецк, ул. Интернациональная, д. 6, лично на бумажном носителе 22.05.2018 г.,что подтверждается копией отчета по форме СЗВ-М, копией скриншота журнала учета приема сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М) в ПК «Реrsо».

 Данное обстоятельство подтверждается следующими письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №3911 от 19.11.2018 г.,

- карточкой юридического лица ООО «ТРАНССЕРВИС»;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ТРАНССЕРВИС» по состоянию на 13.11.2018 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ТРАНССЕРВИС» от 15.05.2018 г.;

- копией СЗВ-М за месяц -   апрель  2018 года;

- скриншотом журнала учета приема сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М) в ПК «Реrsо» ООО «ТРАНССЕРВИС»  с датой представления 22.05.2018 г.

            Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных письменных доказательств у суда не имеется, поскольку протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях  и соответствует  требованиям   ст.ст. 28.2, 28.3  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях, подписан лицом его составившим.

           Таким образом, согласно собранных по делу доказательств в их совокупности, вину  ликвидатора ООО «ТРАНССЕРВИС» Чемчугова А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного  ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных   правонарушениях, суд считает установленной.

     При назначении ликвидатору ООО «ТРАНССЕРВИС» Чемчугову А.С. наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

            С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения,  а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ликвидатору ООО «ТРАНССЕРВИС» Чемчугову А.С. административное наказание по ст. 15.33.2 Кодекса  РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере  300  рублей. 

                 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ликвидатора ООО «ТРАНССЕРВИС» Чемчугова Анатолия Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных  правонарушениях и назначить ему административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

      Сумма административного штрафа подлежит зачислению на счет: 40101810200000010006

УФК по Липецкой области (ОПФР по Липецкой области, л/с 03464009950), ИНН 4826004782, КПП 482601001, БИК банка 044206001 Отделение Липецк, ОКТМО 42701000, 

КБК  39211620010066000140    -    денежные    взыскания    (штрафы)    за    нарушение законодательства Российской   Федерации   о   государственных  внебюджетных фондах и  о   конкретных   видах   обязательного   социального   страхования, бюджетного законодательства (в части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации).

Копию  настоящего постановления   направить Чемчугову А.С., разъяснив положения ч. 5 ст. 32.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего  об уплате административного штрафа  в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по  ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция, которой предусматривает двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

           Квитанция об уплате штрафа должна быть предъявлена в судебный участок №3 Октябрьского судебного района г. Липецка (г. Липецк, ул.Полиграфическая, 5, каб. 417).

          Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может  быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в  течение 10 суток со дня  вручения или получения  копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                            Е.М. Емельянова