Решение от 25.06.2019 по делу № 5-491/2019 от 25.06.2019

Дело № 5-491/19

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

25 июня 2019 года                                                                                   город  Липецк

  Мировой судья  судебного участка № 19 Советского судебного района  г. Липецка   Пушилина Т.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1  статьи 14.1   Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении  Файзулиной Н.С… года рождения, уроженки  город …,  зарегистрированной и проживающей по адресу:  город Липецк, улица …, разведенной, не работающей,      привлекавшейся  к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, 

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

  30.05.2019г.  в   13 час.   00  мин.  установлено, что  Файзулина Н.С.   напротив     дома   102  по улице Космонавтов г.Липецка осуществляла  предпринимательскую деятельность (торговала огурцами, помидорами) без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть Файзулина Н.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное  ч.1  ст.14.1  КоАП РФ.

 Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Файзулина Н.С. в  судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась  своевременно, надлежа­щим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от    нее не поступало.

 Поскольку в материалах дела имеется подтверждение о надлежащем изве­щении   Файзулиной Н.С., судья приходит к выводу, что в силу ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ административный материал в отношении  Файзулиной Н.С.,    по ч. 1 ст.14.1  КоАП РФ, возможно рассмотреть в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.  

Представитель ОП №2 УМВД России по городу Липецк  в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав  материалы дела,  суд приходит к следующему.

          Согласно части  1  статьи 14.1   КоАП РФосуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной,  ее  имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

         Вина Файзулиной Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.14.1   КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении  АА  №525499/2/1677    от   30.05.2019г., сведениями о государственной регистрации физических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, согласно которых в федеральной налоговой службе отсутствуют сведения о регистрации Файзулиной Н.С. в качестве индивидуального предпринимателя, объяснениями Файзулиной Н.С.,  рапортом,  протоколом осмотра территории, сведениями о привлечении Файзулиной Н.С. к административной ответственности.

  Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины лица, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1   КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в действиях   Файзулиной Н.С.  содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1  КоАП РФ -  осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие  и отягчающие административную  ответственность.

Обстоятельством смягчающим  административную ответственность судья признает фактическое признание вины лицом, привлекаемым к ответственности, что следует из протокола об административном правонарушении.

            Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение административного правонарушения в течение года.  

            Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.     

            С учетом изложенного, имущественного положения  Файзулиной Н.С.,    тяжести совершенного правонарушения,  а также положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами,  мировой судья полагает   возможным назначить  наказание в  виде административного штрафа. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

               ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░.░.      ░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.1   ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░    ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░  ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░  ░░░░░░░ 600 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

   ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░  ░░   ░/░ 40101810200000010006 ░░░ 4826068419 ░░░ 044206001 ░░░ 482301001 ░░░░░ 42701000  ░░░ 18811690040046000140, ░░░  18880448190025254997,  ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░  ░░ ░.░░░░░░░, ░/░ 04461░22450). 

░░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░░ ░.░.,    ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 19 ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░.░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░