Дело № 2-2334/2023
УИД 54RS0018-01-2023-001935-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» августа 2023 года г. Искитим Новосибирской области
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области
в с о с т а в е:
председательствующий судья Емельянов А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Гусельниковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Иванникову Владимиру Викторовичу и Ермаковой Татьяне Викторовне о признании права собственности на невостребованную земельную долю ...,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Гусельниковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю, где просит признать право собственности за муниципальным образованием Гусельниковский сельсовет Искитимского района Новосибирской области право собственности на земельную долю ..., Дата г.р., размером Номер га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>
В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.
На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 1140 от 31.12.1992 года:
- за акционерным обществом «Советская Сибирь» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования Номер га сельхозугодий;
- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй № 332.
Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 473 от 27.06.1994 установлен средний земельный пай в размере Номер га.
Согласно письму Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от 25.02.2022 № 08-35-199/22 (Приложение), акционеры АОЗТ «Советская Сибирь» наделены земельными долями.
Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 413 человек длительное время не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.
Земельный участок с к.н. Номер, площадью Номер расположен по адресу: <Адрес>, и находится в общей долевой собственности.
В соответствии с письмом Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области № 08-35-199/22от 25.02.2022, ..., Дата г.р., наделена земельной долей в размере Номер га.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве собственности ..., Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>", отсутствуют.
Согласно имеющимся у Истца сведениям, ..., Дата г.р., умерла. Ни сама ..., Дата г.р., при жизни, ни наследники после её смерти, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не передали эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, в следствии чего земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена.
Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.
Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.
В соответствии с нормами ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Гусельниковского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Гусельниковского сельсовета» №4 от 28.02.2022 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Гусельниковского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Гусельниковского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.
Назначенное на 10.06.2022 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>", не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.
В связи с тем, что общее собрание собственников не утвердило список невостребованных земельных долей, Истец, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей своим постановлением от 15.07.2022 года № 74. С даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В соответствии с п. 1 ст. 19.3 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Орган местного самоуправления поселения или муниципального городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.
Определением суда от 28.06.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика территориального управления Росимущества в Новосибирской области надлежащими ответчиками наследниками ... – Иванниковым Владимиром Викторовичем и Ермаковой Татьяной Викторовной.
Представитель истца Ибрагимов Т.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики Иванников В.В. и Ермакова Т.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.
На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 1140 от 31.12.1992 года:
- за акционерным обществом «Советская Сибирь» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования Номер га сельхозугодий;
- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй № 332.
Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 473 от 27.06.1994 установлен средний земельный пай в размере Номер га.
Согласно письму Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от 25.02.2022 № 08-35-199/22 (Приложение), акционеры АОЗТ «Советская Сибирь» наделены земельными долями.
Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 413 человек длительное время не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с к.н. Номер, площадью Номер, расположен по адресу: <Адрес>", и находится в общей долевой собственности.
..., Дата г.р., наделена земельной долей в размере Номер га. Ей выдано свидетельство на право собственности на землю Серия Номер Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от 28.09.1994.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности ..., Дата года рождения, на земельный участок с к.н. Номер, расположен по адресу: <Адрес>", зарегистрировано 03.11.2010 за Номер.
Согласно ответу на запрос Отдела ЗАГС Искитимского района от 01.06.2023 имеется запись акта о смерти Номер от Дата в отношении ..., Дата года рождения, дата смерти Дата, место смерти <Адрес>.
В соответствии с ответом на судебный запрос нотариуса Козыревой С.А. от 08.06.2023 наследственное дело к имуществу ..., Дата года рождения, умершей Дата, содержит сведения о принятии наследства наследниками по закону первой очереди Иванниковым Владимиром Викторовичем и Ермаковой Татьяной Викторовной. Наследникам выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении вышеуказанной земельной доли.
Право собственности наследников Иванникова В.В и Ермаковой Т.В. на земельную долю зарегистрировано в ЕГРН 20.10.2021.
В соответствии с нормами ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Гусельниковского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Гусельниковского сельсовета» №4 от 28.02.2022 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Гусельниковского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Гусельниковского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.
Назначенное на 10.06.2022 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>", не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.
В связи с тем, что общее собрание собственников не утвердило список невостребованных земельных долей, Истец, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей своим постановлением от 15.07.2022 года № 74.
Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе земельная доля ....
Суд приходит к выводу, что земельная доля ... не могла быть включена в список невостребованных земельных долей, поскольку земельная доля ... была оформлена ею, право собственности ... было зарегистрировано в ЕГРН 03.11.2010, а ее наследниками Иванниковым В.В. и Ермаковой Т.В. 20.10.2021.
Оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Гусельниковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Гусельниковского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Иванникову Владимиру Викторовичу и Ермаковой Татьяне Викторовне о признании права собственности на невостребованную земельную долю ....
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья (подпись) А.А. Емельянов
Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-2334/2023