Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-459/2022 от 23.06.2022

№12-459/2022

Мировой судья Яковлева И.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 июля 2022 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Шелепанова И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО Киреенко А.А. на постановление мирового судьи Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 01.06.2022 по делу об административном правонарушении в отношении Ивакина Олега Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 01.06.2022 производство по делу об административном правонарушении в отношении Ивакина Олега Евгеньевича, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись, инспектор ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО7 подал жалобу, в которой указал, что согласно протоколу об административном правонарушении № от 18.05.2022 гр. Ивакин О.Е. не оплатил штраф в размере 1000 рублей по постановлению № от 29.11.2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в установленный законом срок. Постановление вступило в законную силу 30.01.2022. Признавая гр. Ивакина О.Е. невиновным, судья исходил из того, что данный гражданин о наличии штрафов, зафиксированных с применением, работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и видеозаписи не знал, в связи с тем, что постановление об административном правонарушении не получал по месту жительства. В ходе судебного разбирательства гражданин Ивакин О.Е. пояснил, что с 13.07.2000 он действительно проживал по адресу <адрес> но 24.05.2021 снят с регистрационного учета с данного времени зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> Согласно постановлению № от 29.11.2021 гражданин Ивакин О.Е. 15.11.2022, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, осуществил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление № от 29.11.2021 направлено гражданину Ивакину О.Е. 29.11.2021 почтой по адресу регистрации транспортного средства, а именно <адрес> Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № указанное почтовое отправление адресату вручено не было и поступило на временное хранение 19.01.2022. Согласно паспорту гражданина Ивакина О.Е. 13.07.2000 он был зарегистрирован по адресу <адрес> но 24.05.2021 был снят с регистрационного учета по данному адресу и 24.05.2021 зарегистрирован по адресу <адрес> В соответствии с федеральной информационной системой ГИДД-М гражданин является собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, которое зарегистрировано по адресу <адрес> В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Ответственность за нарушение п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 предусмотрена ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. В соответствии с предоставленным паспортом гражданин Ивакин О.Е. с 24.05.2021 зарегистрирован по новому месту жительства, однако в нарушение данного Постановления Правительства РФ в отдел ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области с целью изменения регистрационных данных, принадлежащего ему транспортному средству, не обращался. На основании этого, было бы неверно считать, что постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ гражданину Ивакину О.Е. было ошибочно направлено по адресу <адрес> вместо адреса <адрес> Постановление мирового судьи Восточного судебного участка от 01.06.2022 поступило в адрес отдела ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области 07.06.2022, срок подачи жалобы не истек. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от 01.06.2022, вынесенное мировым судьей Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области И.В. Яковлевой в отношении Ивакина Олега Евгеньевича, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание инспектор ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО Кириенко А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ивакин О.Е. возражал по доводам жалобы должностного лица. Дополнительное суду пояснил, что он не получал постановление об административном правонарушении, поэтому штраф им не был оплачен.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что жалоба должностного лица на постановление мирового судьи Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 01.06.2022 поступила 17.06.2022, то есть в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятисуточный срок со дня его вручения административному органу 07.06.2022.

В соответствии со ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 29.11.2021 начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО8 вынесено постановление № о привлечении Ивакина О.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Данное постановление вступило в законную силу 30.01.2022.

Ивакин О.Е. обязан был уплатить штраф в срок по 30.03.2022. Вместе с тем штраф в установленный законом срок им уплачен не был, что послужило основанием для составления должностным лицом протокола об административном правонарушении № от 18.05.2022 в отношении Ивакина О.Е. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 01.06.2022 производство по делу об административном правонарушении в отношении Ивакина Олега Евгеньевича, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из материалов дела следует, что срок давности привлечения Ивакина О.Е. за совершение рассматриваемого правонарушения исчислялся с 31.03.2022 и истек 31.06.2022.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из смысла указанных норм, по истечении установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в том числе виде и размере наказания, которое должно быть ему назначено, обсуждаться не может. Иное повлечет ухудшение положения Ивакина О.Е.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Биробиджанском районном суде ЕАО настоящей жалобы срок давности привлечения Ивакина О.Е. к административной ответственности истек, производство по делу в отношении последнего было прекращено за отсутствием состава административных правонарушений, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 01.06.2022 по делу об административном правонарушении в отношении Ивакина Олега Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу инспектора ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО Киреенко А.А. - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.18 КоАП РФ.

Судья И.Г. Шелепанова