Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-964/2023 (2-4622/2022;) ~ М-4948/2022 от 21.12.2022

Дело № 2-964/2023

УИД 23RS0011-01-2022-007097-56

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 05 апреля 2023 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Г.В.

при секретаре судебного заседания Бойко Е.В.,

с участием

прокурора Лапика А.В.,

ответчика – Елефтериади К.И.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - Карелина И.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Геленджика Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Елефтериади К.И. о возложении обязанности произвести консервацию объекта незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Геленджика Краснодарского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Елефтериади К.И. о возложении обязанности произвести консервацию объекта незавершенного строительства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города Геленджика проведена проверка градостроительного и земельного законодательства при строительстве и консервации объекта незавершенного строительства, в ходе которой установлено, что Елефтериади К.И. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 685 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>. Ответчику 24.06.2011 администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик выдано разрешение № на строительство 3 этажного индивидуального жилого дома. На указанном земельном участке расположен капитальный объект незавершенного строительства в трех уровнях, строительные работы не ведутся. Вместе с тем, изгородь земельного участка не исключает доступа неопределенного круга лиц на строительный объект.

Непринятие должных мер к ограничению беспрепятственного доступа на территорию объекта незавершенного строительства, а также непринятие должных мер к его консервации существенно нарушает права неопределенного круга лиц на доступную и безопасную окружающую среду, существенно нарушает благоприятный архитектурный облик муниципального образования и создает угрозу причинения травм в том числе несовершеннолетних граждан, имеющих свободный доступ к указанному объекту, поэтому просит обязать ответчика произвести консервацию объекта незавершенного строительства.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Елефтериади К.И. в судебном заседании признал исковые требования полностью.

Судом ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, Елефтериади К.И. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 685 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Ответчику 24.06.2011 администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик выдано разрешение № на строительство 3 этажного индивидуального жилого дома. На указанном земельном участке расположен капитальный объект незавершенного строительства в трех уровнях, строительные работы не ведутся.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства, относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.Статьей 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Порядок консервации объекта капитального строительства устанавливается Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802 (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем. Решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта, принимает застройщик (заказчик) (пункт 4).

В силу пункта 3 Правил застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.

Пунктом 9 Правил установлено, что в состав работ по консервации объекта входят, в том числе, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Согласно п. 8.6. «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр, требования в части консервации объекта капитального строительства, связанного с прекращением или приостановкой строительства (реконструкции) на срок более 6 месяцев, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства».

Прокуратурой города Геленджика проведена проверка градостроительного и земельного законодательства при строительстве и консервации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, принадлежащем Елефтериади К.И., в ходе которой установлено, что на указанном земельном участке расположен капитальный объект незавершенного строительства в трех уровнях, строительные работы не ведутся. Вместе с тем, изгородь земельного участка не исключает доступа неопределенного круга лиц на строительный объект.

Таким образом, непринятие должных мер к ограничению беспрепятственного доступа на территорию объекта незавершенного строительства, а также непринятие должных мер к его консервации существенно нарушает права неопределенного круга лиц на доступную и безопасную окружающую среду, существенно нарушает благоприятный архитектурный облик муниципального образования и создает угрозу причинения травм в том числе несовершеннолетних граждан, имеющих свободный доступ к указанному объекту.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора г. Геленджика Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

При этом судом, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, принимается признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Геленджика Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Елефтериади К.И. о возложении обязанности произвести консервацию объекта незавершенного строительства удовлетворить.

Обязать Елефтериади К.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (паспорт №), в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести консервацию объекта незавершенного строительства в трех уровнях, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, путем принятия необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки, в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 №802.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение суда

принято 10 апреля 2023.