Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4938/2020 ~ М-4485/2020 от 05.08.2020

72RS0013-01-2020-005573-64

Дело № 2-4938/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень                                                                             16 декабря 2020 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

при секретаре Гарабиник С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управы Калининского АО Администрации города Тюмени к Шелеговичу Николаю Тихоновичу о продаже с публичных торгов перепланированного жилого помещения, встречному иску Шелеговича Николая Тихоновича к Управы Калининского АО Администрации города Тюмени о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Управа Калининского административного округа города Тюмени обратилась в суд с иском к Шелеговичу Н.Т. о продаже помещения в многоквартирном доме по адресу <адрес> с публичных торгов, мотивируя свои требования тем, что собственником указанного помещения является Шелегович Н.Т. Актом проверки № ТО-06-116 от 02 июля 2019 года зафиксировано, что собственником нежилого помещения в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу <адрес> самовольно произведена перепланировка помещения: демонтированы перегородки комнат № 1-18, а также перегородки в ванных комнатах и санузлах. 23 июля 2019 года Шелеговичу Н.Т. было направлено предупреждение № 22-08-1668/19 от 22 июля 2019 года о приведении самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до 24 февраля 2020 года, которое осталось не исполненным. В связи с чем, Управа Калининского АО города Тюмени просит продать с публичных торгов помещение в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащее Шелеговичу Н.Т., с выплатой собственнику вырученных от продажи указанного помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Впоследствии Управа Калининского административного округа города Тюмени, на основании ст. 39 ГПК РФ, изменила предъявленные исковые требования, просит суд продать с публичных торгов самовольно перепланированное (демонтированы перегородки комнат № 1-18, а также перегородки в ванных комнатах и санузлах, демонтирована часть наружной несущей стены (устроен дверной проем) помещение в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащее Шелеговичу Н.Т., с выплатой собственнику вырученных от продажи указанного помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние (л.д.110).

Не согласившись с предъявленными требованиями, Шелегович Н.Т. обратился в суд со встречным иском к Управе Калининского административного округа города Тюмени о сохранении нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу <адрес> в перепланированном состоянии, а именно: устройство входной группы с пандусом и боковой панелью, устройство эвакуационного выхода из зала, устройство дебаркадера, демонтаж подоконной части стены, демонтаж/монтаж окон, демонтаж/монтаж дверей, закладка оконных проемов кирпичом, устройство площадки эвакуации из торгового зала, устройство новых помещений на площади существующих помещений, устройство дверного проема из оконного, путем увеличения вниз по высоте, перепланировка помещений, внутренняя отделка помещений, монтаж металлокасет (л.д.32-36).

В судебном заседании 16 ноября 2020 года истец по встречному иску, на основании ст. 39 ГПК РФ, изменил встречные исковые требования, просит суд сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу <адрес>: демонтированы перегородки комнат № 1-18, а также перегородки в ванных комнатах и санузлах (л.д. 107).

Определением Калининского районного суда г. Тюмени от 18 сентября 2020 года к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску привлечена Администрация г. Тюмени (л.д.95).

Определением Калининского районного суда г. Тюмени от 18.11.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Сбербанк», являющийся залогодержателем спорного нежилого помещения, АО «Тандер», являющийся арендатором нежилого помещения.

Представитель истца Управы Калининского административного округа города Тюмени - Сумский О.И. в судебном заседании предъявленных исковых требованиях настаивал по заявленным основаниям, исковые требования по встречному иску просит разрешить на усмотрение суда.

Ответчик Шелегович Н.Т. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Шелегович Н.Т. - Володина Д.В. в судебном заседании исковые требования не признала, на удовлетворении встречного иска настаивала, дополнительно пояснила, что демонтированная часть наружной несущей стены восстановлена, устроенный дверной проем фактически убран, что подтверждается актом и заключением кадастрового инженера, сделанная перепланировка в помещении не нарушает права и законные интересы граждан, поскольку убранные Шелеговичем Н.Т. перегородки самовольно были возведены предыдущим собственником нежилого помещения, который использовал его в качестве гостиницы.

Представитель ответчика Шелегович Н.Т. – Шелегович К.Н. в судебном заседании встречные исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России»                     Заводовская К.С. в судебном заседании считает первоначальные иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица АО «Тандер» Шакуров И.В. в судебном заседании просит отказать в удовлетворении заявленных первоначальных исковых требований.

Представитель ответчика по встречному иску Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд? выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам:

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество нежилое помещение, площадью 360 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности Шелеговичу Н.Т., обременено ипотекой в пользу ПАО «Сбербанк России», договором аренды в пользу АО «Тандер» (л.д.20-23)

Актом проверки № ТО-06-116 от 02 июля 2019 года зафиксировано, что собственником нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> самовольно произведена перепланировка помещения, а именно: демонтированы перегородки комнат № 1-18, а также перегородки в ванных комнатах и санузлах (л.д.8-9).

22 июля 2019 года Шелеговичу Н.Т. было направлено предупреждение № 22-08-1668/19 о приведении самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до 24 февраля 2020 года (л.д.6).

22 июля 209 года Главным управлением строительства Тюменской области составлен акт проверки органом государственного контроля № 993к, согласно которому собственником помещения по адресу: <адрес> на основании проектной документации выполнены внутренние строительные работы по перепланировке помещений, изменена конфигурация помещений, выполнены работы по переоборудованию помещений гостиницы под продуктовый магазин. Указанные работы фактически не являются реконструкцией многоквартирного жилого дома (л.д. 63-65).

Из справки о технико-экономических показателях от 28.06.2019 года (л.д.76) установлено, что в нежилом помещении, расположенном на первом этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: <адрес> проведен ремонт на основании проектной документации шифр 259-19 «Ремонт объекта, предназначенного для эксплуатации в качестве магазина товаров повседневного спроса», разработанной строительной фирмой АММО ГРУПП в 2019г. Проектом ремонта предусмотрены следующие виды работ: устройство входной группы с пандусом и боковой панелью, устройство эвакуационного выхода из торгового зала, устройство дебаркадера, демонтаж подоконной части стены, демонаж/монтаж окон, демонтаж/монтаж дверей, закладка оконных проемов кирпичом, устройство площадки эвакуации из торгового зала, устройство новых помещений на площади существующих помещений, устройство дверного проема из оконного путем увеличения вниз по высоте, перепланировка помещений, внутренняя отделка, монтаж металлокасет.

Согласно    акта осмотра помещения от 14.12.2020 года, в нежилом помещении по адресу: <адрес> проведены ремонтные работы по восстановлению ранее демонтированной подоконной части наружной стены, ликвидирован дверной проем, ранее обустроенный из оконного проема, в ходе визуального осмотра установлено, что стена, где ранее была оборудована эвакуационная дверь в нежилом помещении изнутри дополнительно обустроена гипсокартонном, а снаружи дополнительно обустроена профнастилом.

В подтверждение доводов о соответствии образованных помещений строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам истцом по встречному иску представлено экспертное заключение ООО «ПИИ «ГАЛС» от 18.08.2020 года, согласно которому выполненная перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровья, соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 67-75).

    Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

    В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

    На основании п.1 ч.5 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Поскольку у Шелеговича Н.Т. отсутствует документ, являющийся основанием проведения перепланировок, проведенные изменения по демонтажу перегородок нежилого помещения расположенного по адресу <адрес> являются самовольными.

Статьями 12-14 Жилищного кодекса Российской Федерации, определена компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области жилищных отношений. При этом, п. 7 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование перепланировки жилых помещений.

Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Указанная норма рассматривается во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.

Вместе с тем положения Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п.7 ч.1 ст.14, ст.ст.26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненную перепланировку и переустройство и сохранить помещение в существующем состоянии.

Суд находит, что нежилое помещение расположенное по адресу <адрес> может быть сохранено в перепланированном состоянии: демонтированы перегородки комнат № 1-18, а также перегородки в ванных комнатах и санузлах. так как это не нарушает прав и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Работы по перепланировке помещения не снизили несущую способность и устойчивость, как отдельных элементов, так и здания в целом. Ранее демонтированная часть наружной несущей стены восстановлена, что установлено в судебном заседании.

    При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении первоначального иска следует отказать, встречный иск удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16-17, 25-26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 12, 56, 67-68, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управы Калининского АО Администрации города Тюмени к Шелеговичу Николаю Тихоновичу о продаже с публичных торгов перепланированного жилого помещения - отказать.

Встречные исковые требования Шелеговича Николая Тихоновича - удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 360 кв.м., в перепланированном состоянии: демонтированы перегородки комнат № 1-18, а также перегородки в ванных комнатах и санузлах.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2020 года.

Председательствующий

судья                     (подпись)                                 В.Ю. Носова

Копия верна. Подлинник хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела №2-4938/2020.

судья                                                                    В.Ю. Носова