Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-238/2022 от 27.10.2022

Дело № 12-238/2022

Судья Никифоров С.В.

Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении

22 ноября 2022 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Елисеевой Софьи Юрьевны на постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 7 февраля 2022 года, вынесенное в отношении Елисеевой Софьи Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 7 февраля 2022 года Елисеева С.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, Елисеева С.Ю. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики. Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления.

Заявленное Елисеевой С.Ю. ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению, поскольку из материалов дела невозможной прийти к выводу, что при вручении копии постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 7 февраля 2022 года почтовым отправления № разряда «Судебное» положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п, были соблюдены (почтовое отправление возвращено отправителю «по иным обстоятельствам», при этом жалоба подана 12 октября 2022 года в течение 10 дней со дня получения копии постановления в суде по отдельному заявлению).

Изучив представленные материалы и проверив дело в полном объеме, выслушав Елисееву С.Ю., поддержавшую жалобу, мнение специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в г.Канаш Федоровой Т.И., прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Часть 2 указанной статьи предусматривает административную ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как следует из материалов дела, 20 января 2022 года должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в отношении Елисеевой С.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, согласно которому при рассмотрении анкетных данных прибывших пассажиров и сведений, размещенных в ЕПГУ, установлено, что Елисеева С.Ю., в нарушение подпункта 2.2 пункта Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» прибыв 16 октября 2021 года около 08 часов 00 минут из <данные изъяты> авиарейсом № на территорию Российской Федерации в Международный аэропорт «Внуково» г. Москва и в последующем прибыв по месту проживания в г.Канаш, в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (до 21 октября 2021 года) не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом полимерной цепной реакции (ПЦР), перенесенном заболевании или вакцинации в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения судьей Канашского районного суда Чувашской Республики постановления от 7 февраля 2022 года о привлечении Елисеевой С.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ,.

Между тем имеются основания для отмены постановления судьи и прекращения производство по делу.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 октября 2022 года № 22 внесены изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», пункт 2.2 постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 утратил силу. Указанное постановление вступило в законную силу 21 октября 2022 года.

Согласно ответу, предоставленному Федеральным казначейством, в ходе исполнительного производства поступили денежные средства в счет частичной уплаты административного штрафа.

В материалах дела сведений об исполнении постановления о назначении Елисеевой С.Ю. административного наказания в полном объеме не имеется.

При таких обстоятельствах постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 7 февраля 2022 года, вынесенное в отношении Елисеевой С.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, иных оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 7 февраля 2022 года, вынесенное в отношении Елисеевой Софьи Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекратить.

Судья А.В. Голубев