Решение по делу № 5-1520/2016 от 15.09.2016

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС>                                                                 <ДАТА1>                                                                                         

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении главного редактора газеты «Приложение «Родник» к газете «<АДРЕС> Чолмоны» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, проживающей г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 57 кв. 35,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь главным редактором печатного издания газеты «Приложение «Родник» к газете «<АДРЕС> Чолмоны», нарушила порядок опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС> поступило Представление Избирательной комиссии Республики <АДРЕС> (исх. <НОМЕР> от <ДАТА3>) о привлечении редакции газеты «Приложение «Родник» к газете «<АДРЕС> Чолмоны» к административной ответственности за опубликование предвыборного агитационного материала кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу «Республики <АДРЕС> - <АДРЕС> одномандатный избирательный округ <НОМЕР>» <ФИО3> в выпуске газеты «Приложение «Родник» к газете «<АДРЕС> Чолмоны» <НОМЕР>) от <ДАТА4> с нарушением части 18 статьи 66 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (части 6 статьи 52 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Из Постановления Избирательной комиссии Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА7> следует, что Избирательная комиссия Республики <АДРЕС> рассмотрев поступившую информацию Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР>, а также протокол заседания Рабочей группы Избирательной комиссии Республики <АДРЕС> по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва от <ДАТА9> <НОМЕР>, в рамках контроля за соблюдением установленного законодательством Российской Федерации порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на территории Республики <АДРЕС>, установила нарушения при опубликовании предвыборного агитационного материала кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу «Республики <АДРЕС> - <АДРЕС> одномандатный избирательный округ <НОМЕР>» <ФИО3> в газете «Приложение «Родник» к газете «<АДРЕС> Чолмоны» <НОМЕР>) от <ДАТА4>.  о информации главного редактора газеты  «Приложение «Родник» к газете «<АДРЕС> Чолмоны» <ФИО4>, печатная площадь в выпуске газеты «Приложение «Родник» к газете «<АДРЕС> Чолмоны» <НОМЕР>) от <ДАТА4> предоставлена <ФИО3> на безвозмездной основе в дополнение к ранее представленной по результатам жеребьевке печатной площади, которой <ФИО3> воспользовался не в полном объеме.

В предвыборном агитационном материале в нарушение части 18 статьи 66 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (части 6 статьи 52 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») не содержится информация, что указанный материал опубликован безвозмездно в соответствии с частью 2 статьи 66 Ферального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О выборах депутатов Государственной Думы - Федерального Собрания Российской Федерации».

<ФИО2>, являясь главным редактором газеты «Приложение «Родник» к газете «<АДРЕС> Чолмоны», по месту нахождения редакции по адресу: 649000, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Гуркина, д. 38 допустила опубликование предвыборного агитационного материала кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатному избирательному округу «Республики <АДРЕС> - <АДРЕС> одномандатный избирательный округ <НОМЕР>» <ФИО3> в выпуске газеты «Приложение «Родник» к газете «<АДРЕС> Чолмоны» <НОМЕР>) от <ДАТА4> с нарушением части 18 статьи 66 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (части 6 статьи 52 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Должностное лицо <ФИО2> в судебном заседании с протоколом об административном нарушении согласна, вину признала, раскаялась, пояснила, что произошла техническая ошибка при верстке газеты, виновные понесли наказание.

Суд,  исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вина главного редактора подтверждается протоколом об административном нарушении от <ДАТА11> за <НОМЕР> АП -22/8/931,  Постановлением Избирательной комиссии Республики <АДРЕС> 171/884 от <ДАТА7>г. из которой следует, что предвыборный агитационный материал <ФИО5>.А.  опубликован с нарушением порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов при опубликовании агитационных материалов, а именно с нарушением ч.18 ст. 66 ФЗ2О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Данное Постановление избирательной комиссии РА не обжаловано, не отменено, т.е. является действительным.

Таким образом, действия главного редактора <ФИО2> квалифицируются по ч. 1 ст. 5.5 КоАП РФ как нарушение главным редактором порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов,  

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность правонарушителя согласно ст. ст. 4.2, 4.3, КоАП РФ, судом не установлено.

Смягчающим по делу обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

      Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо главного редактора газеты «Приложение «Родник» к газете «<АДРЕС> Чолмоны» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

р/счет <НОМЕР> 40101810100000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. Барнаул. Получатель УФК по <АДРЕС> краю (Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС> л/с 04171А18750) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, код ОКТМО01701000 код бюджетной классификации 096 116 90040 04 6000 140, УИН 09600000000002981427.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3. 

Разъяснить ч.1 ст. 32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Предупредить об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа не основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 5 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд с подачей жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                               <ФИО1>

Дата выдачи исполнительного документа: «___»_____________2016 г.

Административный штраф (не) оплачен.

Исполнитель: