Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 15-17/2022 от 04.04.2022

УИД:68RS0014-01-2020-000536-90

Материал №15-17/2022 (Дело №5-88/2020)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п.Мордово 07 апреля 2022 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Кирьянова М.О., рассмотрев заявление начальника Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сыщиков А.П. о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сыщиков А.П. обратился в Мордовский районный суд Тамбовской области с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 5-88/2020 от 15 декабря 2020 года, которым Козлов С.К. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания ввиде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В обоснование заявления указано, что в Мордовском РОСП УФССП России по Тамбовской области на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 19 февраля 2021 года на основании постановления по делу об административном правонарушении№5-88/2020от 15 декабря 2020 года, вступившего в законную силу 12 января 2021 года, о привлечении Козлов С.К.к административной ответственности по ч.2ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 15000рублей.Штраф не взыскан.15 марта 2022 года вступило в законную силу постановление администрации Тамбовской области № 201 от 14 марта 2022 года «О внесении изменений в постановление администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области», согласно которому признаны утратившими силу п. 1.1, абзац первый п.19, пп. 22.2-22.4, 27.1, абзац первый п. 27.2, п. 27.3. Отмена нормативно-правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного соответствующей частьюстатьи 20.61КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (п. 5 ч. 1 ст. 24.5КоАП РФ).

Начальник Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сыщиков А.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещеннадлежащим образом. От начальника Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сыщиков А.П. поступило письменное ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, в связи с высокой загруженностью по службе.

Лицо, привлеченное к административнойответственности, - Козлов С.К. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель МОМВД России «Мордовский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещенынадлежащим образом.

На основании ст. 31.8 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть заявление в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.31.7 КоАП РФ судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления в случае признания утратившими силу закона или его положения,устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Постановлением администрации Тамбовской области №201 от 14 марта 2022 года «О внесении изменений в постановление администрации области от 26 марта 2020 года №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» в постановление администрации области от 26 марта 2020 года №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» внесено изменение, согласно которому п. 1.1 (использование средства индивидуальной защиты органов дыхания) признан утратившим силу с 15 марта 2022 года.

Из содержания п. 30 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 года, следует, что положенияп.2 ст.31.7КоАП РФ возлагают на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление о назначении административного наказания, обязанность совершить соответствующие действия по прекращению исполнения этого постановления независимо от обращения лица, привлеченного к административной ответственности, с соответствующим заявлением, а положенияст.31.8КоАП РФ устанавливают для совершения названных действий трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. В рассматриваемом случае таким основанием является вступление в силу закона, исключающего административную ответственность за содеянное.

Согласно правовой позиции, выраженной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)№3, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 17 февраля 2021 года, отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения привведении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частьюстатьи 20.61КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (п. 5 ч. 1 ст. 24.5данного кодекса) (вопрос №22).

В силуч. 2 ст.1.7КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-88/2020от 15 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 12 января 2021 года,Козлов С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В связи с отсутствием добровольного исполнения, 16 февраля 2021 года копия постановления № 5-88/2020от 15 декабря 2020 годабыла направлена на принудительное исполнение в Мордовское РОСП УФССП России по Тамбовской области.

19 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области на основании указанного постановления по делу об административном правонарушении возбуждено исполнительное производство №-ИП, однако до настоящего времени административный штраф не взыскан.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении в отношении Козлов С.К. не исполнено, и вступил в силу закон, отменяющий административную ответственность за содеянноеим, считаю необходимым заявление начальника Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сыщиков А.П. удовлетворить и прекратить исполнение постановления по делу об административном правонарушении №5-88/2020от 15 декабря 2020года.

Руководствуясь ст.31.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заявление начальника Мордовского РОСП УФССП России по Тамбовской области Сыщиков А.П. удовлетворить.

Прекратить исполнение постановления по делу об административном правонарушении № 5-88/2020от 15 декабря 2020 года, вынесенного в отношении Козлов С.К., подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Мордовский районный суд в течение десяти суток.

Судья М.О. Кирьянова