Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7/2021 (5-8985/2020;) от 25.12.2020

УИН №

Дело № 5-7/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 января 2021 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Татбурнефть» (далее – ООО УК «Татбурнефть»), юридический адрес: <адрес>, ИНН/КПП №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором в области охраны окружающей среды Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в отношении ООО УК «Татбурнефть», как юридического лица, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КлАП РФ. В протоколе указано, что ООО УК «Татбурнефть» ДД.ММ.ГГГГ не выполнило требования должностного лица, а именно в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО УК «Татбурнефть» было отправлено определение об истребовании сведений № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, однако Обществом в трехдневный срок документы представлены не были.

Действия ООО УК «Татбурнефть» должностным лицом квалифицированы по статье 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Представитель ООО УК «Татбурнефть»в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ не согласилась, факт непредставления запрашиваемых Юго-Восточным территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан сведений согласно определения № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердила и пояснил, что часть документов была предоставлена, а остальная часть запрашиваемых документов была предоставлена в надзорный орган позже установленного законом срока.

Представитель Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденном по части 1 и части 4 статьи 8.2 КоАП РФ, Юго-Восточным территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в адрес ООО УК «Татбурнефть» было направлено определение № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить документы, указанные в определении. Данное определение ООО УК «Татбурнефть было получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается регистрацией данного определения организацией (входящий номер №) и подписью сотрудника организации ФИО2Однако запрашиваемыесведения в трехдневный срок ООО УК «Татбурнефть» представлены не были, в связи с чем производство административного расследования затянулось. Просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, заместителем главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение № об истребовании у ООО УК «Татбурнефть» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Одной из форм процессуальных действий должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, направленных на сбор доказательств по существу дела, является истребование сведений в порядке статьи 26.10 КоАП РФ. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Истребование сведений в рамках проведения административного расследования производится на основании определения об истребовании сведений, вынесенного органом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. По смыслу закона, сведения могут быть истребованы не только у государственных или муниципальных органов власти, но и у любых юридических лиц, независимо от формы собственности, в случае, если они обладают информацией, позволяющей должностному лицу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения и доказательства, подтверждающие невозможность со стороны Общества принять меры по своевременному направлению имеющихся у него сведений, необходимых для разрешения дела, либо информации об объективных причинах, по которым такое представление невозможно.

Вина ООО УК «Татбурнефть» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 11-13), извещением заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6) и другими собранными по делу доказательствами, не доверять которым у судьи оснований не имеется.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что вина ООО УК «Татбурнефть» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, доказана полностью.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 3 данной статьи назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает частичное признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Татбурнефть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (Министерство экологии и природных ресурсов РТ), ИНН 165903 65 08, КПП 165901 001 р/сч.№, банк получателя - Отделение НБ <адрес>, БИК 049205 001, КБК № 40, ОКТМО 927010 00, УИН 00002№ 61.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья:

Примечание: в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В силу ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа представить в суд по адресу: <адрес>, в кабинет 201.