Решение по делу № 5-109/2019 от 27.02.2019

Дело об административном правонарушении <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1> Мировой судья судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Клюжева О.В., исполняющая обязанности по рассмотрению дел об административных правонарушениях, подсудных мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> (620142 г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 40, каб. 105, тел. (343) 257-04-04, электронный адрес: 2okt@dms66.ru, официальный сайт судебного участка: 2okt.svd.msudrf.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Черных <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, 

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, не повиновался законному распоряжению должностного лица органа налогового контроля, уклонившись от явки <ДАТА3> по вызову в Межрайонную ИФНС России № 31 по Свердловской области на заседание рабочей группы по снижению уровня неформальной занятости, легализации заработной платы и повышению собираемости страховых взносов.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, извещался о нем надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном  правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им  административного правонарушения в связи с неисполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, <ФИО2> с <ДАТА4> является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Как указанное должностное лицо <ФИО2> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

На основании п. 1 ст. 29 Налогового кодекса Российской Федерации,уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

Подп. 4 п. 1 ст. 31 указанного Закона предусмотрено, что налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 23 указанного Закона налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Из направленного по телекоммуникационным каналам связи уведомления Межрайонной ИФНС России № 31 по Свердловской области <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что руководитель налогоплательщика ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вызван на <ДАТА3> на заседание межведомственной рабочей группы по вопросу снижению неформальной занятости для дачи пояснений по вопросу представления нулевого расчета по страховым вносам, расчета 6-НДФЛ за 2017 г. при наличии движения по расчетному счету организации, а также представления ненулевой налоговой (бухгалтерской) отчётности.

Указанное уведомление получено Обществом  <ДАТА6>, следовательно, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было надлежащим образом уведомлено о необходимости явки его руководителя в налоговый орган для дачи пояснений.

Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7> усматривается, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> для дачи объяснений на заседании комиссии по легализации налоговой базы <ДАТА3> не явился, уполномоченного представителя вместо себя не направил, что не позволило должностному лицу осуществить налоговый контроль, выполнить свои служебные обязанности. 

Таким образом, суд считает установленным, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> не повиновался требованию органа налогового контроля, уклонившись от явки в налоговый орган для дачи пояснений относительно финансово-хозяйственной деятельности возглавляемой им организации. В его действиях (бездействии) усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих административную  ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную  ответственность, суд не находит.

Принимая во внимание, что административное правонарушение совершено <ФИО2> впервые (доказательств иного не представлено), вред или возникновения угрозы причинения вреда в его результате не возникли, имущественный ущерб не наступил, суд считает возможным назначить директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», состоящему в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредпиятия, административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Черных <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано  в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> с момента  получения или вручения его копии.

Мировой судья                                                                                                             О.В. Клюжева