№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кумылженский районный суд Волгоградской области
в составе:
председательствующего судьи Исаевой Л.П.,
при секретаре Труфановой Н.А.
14 сентября 2023 года в ст. Кумылженская Волгоградской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом.
В обоснование заявленных требований указывают, что ФИО2
на основании Решения Кумылженского районного суда <адрес> №., принадлежит ? доля части жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 97,1 (девяносто семь,1) квадратных метров, расположенная по адресу: <адрес>.
ФИО3, на основании Решения Кумылженского районного суда <адрес> №., принадлежит 2/3 доли части жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 97,1 (девяносто семь,1) квадратных метров, расположенная по адресу: <адрес>. Так же ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка и изолированной части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 80,6 (восемьдесят,6) квадратных метров, расположенная по адресу: <адрес>.
На основании соглашения собственников, ФИО3 и ФИО2 приняли решение об объединении частей жилого дома принадлежащих им на праве общей долевой собственности. В результате объединения частей жилого дома образован единый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий общую площадь 159,7 кв.м. Земельный участок, под объединенным истцами жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности на основании соглашения об объединении земельных участков от 19.01.2023г. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке.
В 2023 году истцы в целях благоустройства произвели реконструкцию принадлежащего им жилого дома, объединив части жилого дома. Данную реконструкцию истцы произвели без получения соответствующего разрешения.
В результате объединения, жилой дом представляет собой пять жилых комнат с кухней, коридором, котельной, ванной. Общая площадь помещения при этом изменилась и составила 159,7 кв.м. В связи, с чем зарегистрировать право общей долевой собственности на вновь образованный объект в органах Росреестра невозможно.
Просят суд: признать за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/3 долю жилого дома общей площадью 159,7 кв.м., жилой площадью 97,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> учетом произведенной реконструкции; признать за ФИО3 право общей долевой собственности на 2/3 долю жилого дома общей площадью 159,7 кв.м., жилой площадью 97,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> учетом произведенной реконструкции.
В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, согласно поданному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика – администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> – не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо – представитель администрации Кумылженского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в представленных объяснениях просил рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо – представитель Межмуниципального отдела по городу Михайловка и <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно представленных письменных объяснений, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости по адресу: жилое здание, кадастровый №, площадь 97,1 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. ? доля принадлежит ФИО2 №), ? доля ФИО3; жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 80.6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3. Сведений о жилом доме площадью 159,7 расположенном по адресу: <адрес> ЕГРН не содержится.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), если объект недвижимости самовольно изменен посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в отношении всего объекта в реконструированном виде, а не в отношении пристройки.
Юридически значимыми обстоятельствами по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, являются обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанные обстоятельства подлежат установлению и определению в качестве таковых судом в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2, 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права № ФИО2 принадлежит 1/2 доля жилого дома общей площадью 97,1 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.26); о государственной регистрации права № ФИО3 принадлежит 1/2 доля жилого дома общей площадью 97,1 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.27).
Из копии технического паспорта на дом, расположенный по <адрес>, усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения составляет 159,7 кв.м., жилая площадь 97,1 кв.м. (л.д. 12-17).
В связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцами проведена реконструкция дома, что привело к увеличению общей площади.
В соответствии с заключением ИП ФИО5 № о техническом состоянии несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние основных обследованных конструкций жилого дома на момент обследования оценивается как исправное, пригодное к эксплуатации по своему функциональному назначению. Техническое обследование подтверждает надежность и безопасность произведенной реконструкции. Сверхнормативных нагрузок на несущие строительные конструкции не создано, конструктивная схема здания в целом устойчива. Общее противопожарное и санитарное состояние здания удовлетворяет действующим нормам. Здание построено в соответствии с регламентом градостроительного Кодекса РФ, и без нарушения противопожарного разрыва от зданий, строений и сооружений. Наружные и внутренние стены деформаций и трещин не имеют. Основные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии и могут безопасно эксплуатироваться без создания угрозы для жизни и здоровья людей и не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 28-34).
Суд, дав оценку указанному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве доказательства по делу, так как в заключении содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела.
Суду не приведено доводов, опровергающих выводы названного заключения или позволяющих сомневаться в правильности или обоснованности данных выводов.
С целью получения разрешения на реконструкцию жилого дома истцы обратились в Администрацию Кумылженского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома.
Согласно полученного ответа, данного Отделом архитектуры и градостроительства Администрации Кумылженского муниципального района <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, истцам отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на нормы ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (л.д. 53).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцами в целях повышения благоустройства жилого дома была произведена его реконструкция с увеличением общей площади до 159,7 кв.м., путем объединения изолированных частей жилого дома без разрешительных документов, вместе с тем, реконструированный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования, принадлежащих истцам, при самовольной реконструкции истцами не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из статей 11 и 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО2, ФИО3 и признать за ними право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 159,7 кв.м., жилой площадью 97,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 159,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 97,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░3 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2/3 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 159,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 97,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 376.1 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░