Решение по делу № 5-546/2020 от 28.12.2020

Дело № 5-64-546/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2020 года                                                                        город Волжский

Мировой судья судебного участка № 64 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22) Филипенко Светлана Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 11 декабря 2020 года в отношении:

ХАРЬКОВА АНДРЕЯ АНАТОЛЬЕВИЧА, <ДАТА3>, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С ТА Н О В И Л :

Харьков А.А., являясь конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Первая Жилищная Компания» (сокращенное наименование ООО «Первая ЖК»), зарегистрированного по адресу: 404121, Волгоградская область, город Волжский, улица им Генерала Карбышева, дом 5А, в установленный пп. 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок - не позднее 24 часов 00 минут 15 мая 2020 года не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Волжском Волгоградской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2020 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Харьков А.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял. Судебная повестка на имя Харькова А.А. возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Харькова А.А., в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья полагает вину Харькова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

  Санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указами Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и от 28 апреля 2020 года №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 04 апреля 2020 года по 08 мая 2020 года установлены нерабочие дни.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Харькова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, подтверждается:

- сведениями о юридическом лице по состоянию на 15 мая 2020 года, согласно которым ООО «Первая ЖК» зарегистрировано по адресу: 404121, Волгоградская область, город Волжский, улица им Генерала Карбышева, дом 5А и его конкурсным управляющим являлся Харьков А.А.;

- копиями сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом формы «Исходная» за отчётный период апрель 2020 года, представленными страхователем ООО «Первая ЖК» в УПФР в г. Волжском <ДАТА13> почтой;

- копией конверта, подтверждающего предоставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом формы «Исходная» за отчётный период апрель 2020 года;

- копией уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА14>, направленного в адрес Оруджова Г.И., о выявлении факта нарушения пп. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и вызове для составления протокола об административном правонарушении;

- копией списка внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА15> года;

- копиями отчетов об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами <НОМЕР> и <НОМЕР> с официального сайта Почты России;

- протоколом об административном  правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, согласно которому Харьков А.А., являясь конкурсным управляющим ООО «Первая ЖК», зарегистрированного по адресу: 404121, Волгоградская область, город Волжский, улица им Генерала Карбышева, дом 5А, в установленный пп. 2.2 статьи 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР>  "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок - не позднее 24 часов 00 минут <ДАТА5> не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Волжском Волгоградской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2020 года, форма СЗВ-М за апрель 2020 года представлена <ДАТА13>;

- копией списка внутренних почтовых отправлений  <НОМЕР> от <ДАТА18>

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении по делу и иные процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в протоколе об административном правонарушении содержится описание вышеуказанных событий, соответствующих описанию состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ. Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, их относимость и допустимость сомнений не вызывает.

Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья считает, что Харьков А.А., являясь должностным лицом - конкурсным управляющим ООО «Первая ЖК», совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Харькова А.А. от административной ответственности, либо для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания, учитывая в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ личность Харькова А.А., его имущественное положение, характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, при отсутствии отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения Харькову А.А. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

         Признать Харькова Андрея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: расчетный счет № 40101810300000010003 в Отделение Волгоград г. Волгоград, ИНН 3445926514, КПП 344501001, БИК 041806001, ОКТМО 18710000, КБК 39211601151019000140, назначение платежа: штраф за административное правонарушение, Центр РФР по выплате пенсий в Волгоградской области, протокол №044S20200000992 от 17 ноября 2020 года, получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (Отделение Пенсионного Фонда по Волгоградской области).

         Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: /подпись/                                                           С.В. Филипенко