Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1621/2021 ~ М-223/2021 от 19.01.2021

Дело ...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 апреля 2021 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре А.С.Зиннатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства-17» к Гайнуллиной Р.С., Гайнуллину М.Р. об обязании демонтажа самовольного строения,

установил:

Истец общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства-17» (далее – ООО УК «ПЖКХ-17») обратилось в суд с иском к Гайнуллиной Р.С., Гайнуллину М.Р. о понуждении к совершении действий.

В обоснование иска указано, что ООО «УК «ПЖКХ-17» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: .... В данном доме собственниками ... произведены работы по строительству балкона с погребом без наличия разрешительных документов. Истец направлял в адрес ответчиков уведомление о необходимости предоставления разрешительной документации на строительство балкона, однако документов ответчиками представлено не было.

Представитель ООО УК «Жилье» по доверенности Масаева В.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснив, что своими действиями ответчики нарушают не только права и законные интересы истца, но и жильцов дома, следовательно, уполномоченными органами безопасность строения (балкона) не проверялась, проект и прочая документация не исследовалась.

Ответчики Гайнуллина Р.С., Гайнуллин М.Р. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств. Суд счел причины неявки в судебное заседание неуважительными. Ранее в судебном заседании иск не признавали, указав, что в марте 2021 года состоялось общее собрание жильцов многоквартирного дома по вопросу о даче согласия в строительстве балкона (пристроя) к квартире ответчиков. Постройка соответствует градостроительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчики извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и в соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Нижнекамской зональной жилищной инспекции в суд не явился, представлен письменный отзыв, просил о рассмотрении дела без своего участия, указал, что собственниками квартиры выполнены работы без соответствующих разрешений, в связи с чем собственник помещения был привлечен к административной ответственности по ст... КоАП РФ. Третье лицо поддерживает исковые требования ООО УК «ПЖКХ» о демонтаже самовольно возведенного жильцами ... балкона.

Третьи лица Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ, Управление и архитектуры Исполнительного комитета НМР РТ в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Статья 25 ЖК РФ определяет переустройство жилого помещения как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Как следует из ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Пунктом 1 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, если при их проведении не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 491, обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, содержать общее имущество в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Исходя из толкования приведенных норм права возведение жилого дома и пристроенных к нему помещений, а также расположение на конструктивных элементах жилого дома оборудования должно осуществляться на основании проектной документации, соответствующей требованиям градостроительного плана земельного участка и дающей застройщику право осуществлять строительство.

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительство хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ... N 170, не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, на реконструкцию, перепланировку или переустройство помещений, затрагивающую общее имущество многоквартирного дома, также требуется согласие всех собственников помещений в данном доме.

Как следует из ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ... N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Гайнуллина Р.С., Гайнуллин М.Р. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ... по ... доле у каждого. Ответчики зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении вместе с несовершеннолетними детьми.

Из объяснений истца следует квартира ответчиков находится на первом этаже, к ней со стороны фасада дома ответчиками без получения соответствующего разрешения возведено строение – балкон.

Данные обстоятельства, а именно, что балкон возведен без получения разрешения на строительство, ответчики не оспаривали.

Проектной документацией дома не предусмотрено наличие на первом этаже дома балкона со стороны фасада.

Поскольку пристройка балкона к квартире по адресу: ... связана, в том числе, с использованием элементов общего имущества многоквартирного дома и изменением режима использования земельного участка, на котором расположен жилой дом, для переустройства и перепланировки помещения необходимо получить согласие всех собственников помещений в доме, а также проведение перепланировки квартиры должно быть согласовано органом местного самоуправления.

За разрешением на возведение конструкции, примыкающей к квартире, ответчики в орган местного самоуправления не обращались. При этом, суду представлены копии проекта перепланировки квартиры, а также копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о состоявшемся очном общем собрании ..., из которой следует, что на общем собрании принято решение согласовать строительство балкона (пристроя) на первом этаже в многоквартирном доме по адресу: ....

Вместе с тем, данное согласие суд не может расценивать как согласие сособственников жилых помещений на перепланировку общего имущества многоквартирного дома, поскольку представленный протокол не соответствует требованиям закона.

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в' соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Представленный ответчиками протокол от ... не соответствует вышеуказанным требованиям законодательства, а именно:

1.    Протокол не содержит сведения, подлежащие обязательному указанию (не указана форма проведения общего собрания (очная, очно-заочная, заочная), дата и место проведения общего собрания, при очно-заочной и заочной формах - дата и время начала и окончания собрания, не указан инициатор собрания, текст каждой структурной единицы основной части содержательной части протокола общего собрания должен состоять из трех частей: «слушали», «предложено», «решили»).

2.    Не представлены обязательные приложения к протоколу:     реестр собственников помещений в многоквартирном доме; копия текста сообщения о проведении общего собрания; документы, подтверждающие размещение сообщения о проведении общего собрания; список присутствующих лиц4 документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня; письменные решения собственников, принявших участие принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - фамилию, имя, отчество)

Подлинники решений и протоколов подлежат обязательному направлению лицом, инициировавшим общее собрание, в управляющую организацию не позднее чем через десять календарных дней со дня проведения общего собрания, а в случае, если оно продолжалось несколько дней, - не позднее чем через десять календарных дней со дня окончания общего собрания.

Возражая против представленного ответчиками протокола общего собрания истец ссылается на то, что подсчет голосов был проведен в нарушение ч. 3 ст. 48 ЖК РФ, в связи с чем, кворум для решения повестки дня отсутствует. Кроме того, председатель, секретарь и лица, осуществляющие подсчет голосов, должны избираться только из числа собственников помещений в многоквартирном доме. При этом, по информации, имеющейся в управляющей компании, Косицкая Р.Г. не является собственником ..., Хисамиева К.А. не является собственником .... Документов, подтверждающих, что указанные лица являются собственниками данных квартир суду не представлено.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку общее собрание проведено с нарушением действующего законодательства, решение собственниками помещений многоквартирного ... по ул. 50 лет октября по вопросам, поставленным на голосование на повестке дня согласно протокола от ..., считаются не принятыми.

Ответчик на судебном заседании сообщил суду о том, что сообщение о проведении общего собрания было направлено в адрес ООО УК «ПЖКХ-17» ... Однако, получение такого сообщения управляющая компания отрицает. Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-17» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ...