Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-52/2023 от 16.08.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2023 г.                                                    пос. Дубна Тульской области

Судья Одоевского межрайонного суда Тульской области Никифорова О.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Игнатова Сергея Викторовича, <данные изъяты>,

установил:

16 августа 2023 г. в Одоевский межрайонный суд Тульской области поступил протокол об административном правонарушении № 467821/250, составленный 08 августа 2023 г. УУП ОП «Дубенское» ФИО1, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами, в отношении Игнатова С.В.

Изучив поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из содержания ч.2 ст.23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с нормами действующего законодательства административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. При этом проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из положений п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Исходя из изложенного, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Игнатова С.В. и приложенные к нему материалы, не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку не относятся к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям.

Из представленных материалов следует, что 30 июля 2023 г. совершено административное правонарушение, в тот же день в ОП «Дубенское» зарегистрировано заявление товароведа магазина «Магнит» о привлечении к ответственности; взяты объяснения с Игнатова С.В., ФИО2, представлен инвентаризационный акт о стоимости товара, 01 августа 2023 г. УУП ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» ФИО1 вынесено определение №308 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Игнатова С.В. по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, поскольку отсутствует возможность привлечь к административной ответственности Игнатова С.В. незамедлительно.

Между тем, административное расследование, после его назначения определением от 01 августа 2023 г., по данному делу не проводилось, имеющиеся в материале объяснения и иные документы, были составлены до возбуждения дела об административном правонарушении.

Сведений о проведении после возбуждения дела об административном правонарушении каких-либо иных действий не имеется.

Следовательно, в рамках административного расследования, назначенного определением №308 от 01 августа 2023 г., никаких мероприятий, требующих значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовалось, и фактически административное расследование по делу, в том смысле какой ему придает ст.28.7 КоАП РФ, не проводилось, а имеющееся в материалах дела определение о возбуждении дела об административном правонарушении об этом не свидетельствует.

Таким образом, поскольку по поступившему делу об административном правонарушении в отношении Игнатова С.В. административное расследование фактически не проводилось, поступивший в суд протокол об административном правонарушении совместно с приложенными к нему документами подлежит передаче мировому судье судебного участка №15 Одоевского судебного района Тульской области.

Руководствуясь ч.1 ст.23.1, ч.1 ст.28.7, п.5 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Игнатова Сергея Викторовича, мировому судье судебного участка №15 Одоевского судебного района Тульской области на рассмотрение по подведомственности.

Судья                                                                                               О.А. Никифорова