Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-305/2022 ~ М-211/2022 от 04.04.2022

Дело № 2-305/2022

УИД53RS0015-01-2022-000297-94

Решение

именем Российской Федерации

4мая2022года                                                                                           п.Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Швалевой О.В.,

при секретаре Романовой А.С.,

с участием заместителя прокурора Шимского района Новгородской области Туза А.В.,

представителя ответчика в лице директора МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Медведь Даниловой Г.О.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Шимского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с.Медведь об обязании обеспечить электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания здание образовательной организации,

                                                          установил:

Прокурор Шимского района Новгородской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» с.Медведьоб обязании обеспечить электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания здание образовательной организации в течение12месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указал,что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об электроэнергетике в деятельности Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с.Медведь,по результатам которой выявлены следующие нарушения законодательства в указанной сфере,а именно отсутствие обеспечения электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.Отсутствие в образовательном учреждении двух независимых резервных источников электропитания может привести к чрезвычайным ситуациям,массовому нарушению прав обучающихся и персонала учреждения на защиту жизни,здоровья и имущества.

В судебном заседании заместитель прокурора Шимского района Новгородской области Туз А.В.заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям,указанным исковом заявлении,настаивал на полном удовлетворении заявленного иска.

Представитель ответчикав лице директора МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» с.Медведь Даниловой Г.О.в судебном заседании признала заявленные истцом требования в полном объеме,указала на то,что правовые последствия признания заявленных исковых требований полностью понятны.Данилова Г.О.указала на то,что требования истца являются законными и обоснованными,образовательная организация готова предпринять все возможные меры для выполнения указанных в исковом заявлении требований в течение указанного истцом срока.

Представитель третьего лица Администрации Шимского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явился,о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,просил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Суд,выслушав заместителя прокурора,представителя ответчика,изучив письменные материалы гражданского дела, принимает признание иска ответчиком,поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы участников процесса и третьих лиц.

В соответствии с ч.3ст.173ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.41Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья.Основные гарантии прав и законных интересов ребенка,предусмотренные Конституцией Российской Федерации,подробно регламентированы Федеральным законом от24июля1998года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации.В силу ст.14указанного закона целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей,предусмотренных Конституцией Российской Федерации,недопущение их дискриминации,упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей,а также восстановление их прав в случаях нарушений,формирование правовых основ гарантий прав ребенка.

Согласно п.п.15ч.3ст.28ФЗ от29декабря2012года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья,организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу п.2ч.3ст.28указанного закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности,оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями,в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями,образовательными стандартами.

В соответствии с п.2ч.6ст.28ФЗ от29декабря2012года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения,воспитания обучающихся,присмотра и ухода за обучающимися,их содержания в соответствии с установленными нормами,обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся,работников образовательной организации.

В соответствии с п.8ч.1ст.41ФЗ от29декабря2012года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя,в том числе,обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации,осуществляющей образовательную деятельность.

В силу ч.3ст.5ФЗ от26марта2003года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона,других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики,устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем,надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от8июля2002года № 204утверждены Правила устройства электроустановок.

В силу п.1.2.20указанных Правил электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время,необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

В соответствии с п.5.1 «Свода правил по проектированию и строительству» СП31-110-2003 (утв.Постановлением Госстроя России от26ноября2003года № 194) электроустановки учреждений образования,воспитания,подготовки кадров относятся ко второй категории по надежности электроснабжения.

Проверкой установлено,что МАОУ СОШ с.Медведь в соответствии с Уставом и лицензией на осуществление образовательной деятельности является образовательной организацией.

В данном учреждении,электроустановки которого относятся ко второй категории по надежности электроснабжения,отсутствует резервный (альтернативный) источник электроснабжения этого учреждения,электроснабжение осуществляется лишь через электросеть от внешних источников (централизованное электроснабжение).

Необеспеченность образовательной организации электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания не может гарантировать безаварийное функционирование систем жизнеобеспечения,видеонаблюдения,тревожной сигнализации,контроля управления доступом и эвакуацией обучающихся и работников,подвергает террористической опасности лиц,находящихся на территории образовательной организации.

В соответствии с пунктами1,7,12статьи2ФЗ от06марта2006года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается,в том числе на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; приоритета мер предупреждения терроризма; минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п.6статьи3ФЗ от06марта2006года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) -состояние защищенности здания,строения,сооружения,иного объекта,места массового пребывания людей,препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с подпунктом «г» пункта20постановления Правительства Российской Федерации от02августа2019года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий),относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации,и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны,обеспечения бесперебойной и устойчивой связи на объектах (территориях).

Указанные выше факты создают угрозу жизни и здоровья как работников МАОУ СОШ с.Медведь,так и иных граждан,посещающих учреждение,то есть неопределенного круга лиц,чем нарушаются их права на защиту жизни и здоровья.

        В соответствии с требованиями ч.2ст.206ГПК РФ при принятии решения,обязывающего ответчика совершить определенные действия,не связанные с передачей имущества или денежных средств,если данные действия могут быть совершены только ответчиком,суд устанавливает в решении срок,в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание позицию истца,финансовые возможности ответчика,иные обстоятельства,учитывая,что мероприятия по устранению выявленных нарушений требуют значительных затрат времени и средств,а также то обстоятельство,что в настоящее время ответчиком предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений,суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение12месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1ст.103ГПК РФ государственная пошлина,от уплаты которой истец был освобожден,взыскивается с ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов,в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.В связи с этим с МАОУ СОШ с.Медведь подлежит взысканию государственная пошлина в сумме300рублей.

На основании изложенного,руководствуясь ст.194-198ГПК РФ,суд

решил:

Исковые требования прокурора Шимского района Новгородской области-удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с.Медведь в течение 12месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания здание подведомственной образовательной организации по адресу:Новгородская область,Шимский район,с.Медведь,ул.Путриса,д.31.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с.Медведь в доход местного бюджета государственную пошлину в размере300рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.

Разъяснить лицам,участвующим в деле,право на ознакомление с мотивированным решением с6мая2022года.

Мотивированное решение изготовлено6мая2022года

Судья                                                                                          О.В.Швалева