Дело № 2-83/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2019 года пгт. Вурнары
Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе:
председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,
при секретаре Николаевой С.В.,
с участием представителя истца Федоровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Е.Д. к администрации Малояушскогосельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, администрации Вурнарского района Чувашской Республики о включении имущества в состав наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
установил:
Егорова Е.Д. через своего представителя ФИО8 обратилась в суд с иском к администрации Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и просит включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м., с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, Малояушское сельское поселение, и признать за ней (Егоровой Е.Д.) право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования Егорова Е.Д. мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО1, и после его смерти открылось наследство в виде вышеуказанного земельного участка, а также земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Она является единственным наследником первой очереди по закону, принявшим фактически наследство ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась к нотариусу Вурнарского нотариального округа Чувашской Республики с заявлением о фактическом принятии наследства по закону, по которому заведено наследственное дело №, и ею получены свидетельства о праве на наследство по закону на земельные участки с кадастровыми номерами № и №.В связи с тем, что право собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером № ФИО1 при жизни в установленном законом порядке не было зарегистрировано, она не может оформить свои права на указанное наследственное имущество. При жизни ФИО1 пользовался вышеуказанным земельным участком, обрабатывал его, после его смерти она продолжает пользоваться земельным участком. Спорный земельный участок был предоставлен ее супругу ФИО1 в собственность в соответствии с постановлением главы Тузисярмусской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, однако подлинник указанного постановления в архивном фонде администрации не сохранился. Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Малояушского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером №.Сведения о предоставлении вышеуказанного земельного участка ФИО1 в собственность имеются в реестре земельных участков, предоставленных собственникам земли, землевладельцам, указанных на дежурной кадастровой карте Тузи-Сярмусской сельской администрации <адрес>, утвержденной главой Тузи-Сярмусской сельской администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Егорова Е.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.
Представитель истца ФИО8в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики,извещенный о дне и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без участия.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Выслушавпредставителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, применявшегося на территории Чувашской Республики с 15 февраля 1992 года в соответствии с постановлением Верховного Совета Чувашской Республики «О порядке применения Земельного кодекса РСФСР на территории Чувашской Республики» от 15 февраля 1992 года, Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991года № 323, а также ст.ст. 3, 5, 9 Закона Чувашской ССР «О земельной реформе» от 22 марта 1991 года, граждане имели право на бесплатное получение в собственность в сельской местности земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства и содержания жилого дома, в пределах норм, установленных соответствующими органами местного самоуправления.
В силу статьи 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для личного подсобного хозяйства в сельской местности в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РСФСР.
В собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (статья 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г. № 374-1).
Статьей 8 вышеназванного Закона было предусмотрено, что при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советом народных депутатов. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передавались в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими Советами народных депутатов.
Согласно статьи 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладавший в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны были быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялся государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.
Пункт 5 постановления Верховного Совета Чувашской Республики «О порядке применения Земельного кодекса РСФСР на территории Чувашской Республики» от 15 февраля 1992 года устанавливал, что в соответствии со ст. 51, 60 и 71 Закона Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» главы поселковой, сельской, районной и городской администрации имели право распоряжаться землей в пределах компетенции соответствующих местных Советов народных депутатов, предусмотренных земельным кодексом РСФСР.
Из свидетельства о смерти серии № следует, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики, умер ДД.ММ.ГГГГ в д. Тузи-<адрес> Чувашской Республики России (л.д. 8).
Из справки, выданной администрацией Малояушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что ФИО1 по день смерти (ДД.ММ.ГГГГ) согласно регистрационного учета постоянно проживал в д. <адрес> вместе с ним по день смерти проживала жена ФИО2 (л.д. 19).
Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, проживавшему по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5000 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, Малояушское сельское поселение, с кадастровым номером №, указанная запись сделана на основании постановления главы Тузисярмусской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Из справки, выданной администрацией Малояушского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в архивном фонде администрации Малояушского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики постановление главы Тузисярмусской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ не сохранилось (л.д. 17).
Из сообщения заведующего сектором по делам архивов администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>ном архиве в архивном фонде Тузи-Сярмусской сельской администрации в документах постоянного хранения за ДД.ММ.ГГГГ г. постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО1 не имеется (л.д. 18).
В реестре земельных участков, предоставленных собственником земли, землевладельцам, указанныхнадежурной кадастровой карте Тузисярмусской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики, имеются сведения о предоставлении ФИО1, проживавшему по адресу: <адрес>, в собственность земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 0,23 га, № площадью 0,07 га, № площадью 0,50 га (л.д. 12-15).
Свидетель ФИО13. суду показал, что его земельный участок находится рядом с земельным участком ФИО5, они вместе получали по 0,50 га земли. ФИО1 всю жизнь пользовался данным земельным участком.
Свидетель Свидетель №2 суду показала, что у ФИО10 и у них в поле д. <адрес> Чувашской Республики имеется земельный участок, которые расположены рядышком через участок.
Согласно ч.1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
акта (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.
В соответствии с ч.2 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок категории земли сельскохозяйственного производства, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на указанный земельный участок отсутствует(л.д. 21, 69, 70).
Учитывая, что выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) в соответствии со ст. ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ) для ведения личного подсобного хозяйства, суд считает, что указанная выписка может быть признана правоподтверждающим документом, к тому же сведения, изложенные в похозяйственной книге, подтверждаются также реестром земельных участков, предоставленных собственником земли, землевладельцам указанных на дежурной кадастровой карте Тузисрямусской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики.
Таким образом, судом установлено, что право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м. возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.ст.1112, 1113 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежащие ему на день смерти вещи, имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст.1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии со ст.ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства возможно в течение шести месяцев со дня открытия наследства путем подачи заявления нотариусу, а также признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он в тот же срок совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Как следует из наследственного дела №, заведенного нотариусом Вурнарского нотариального округа Чувашской Республики ФИО6, истец Егорова Е.Д. является наследником на имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которая обратилась с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Егоровой Е.Д. были выданы соответствующие свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе и на два земельных участка с кадастровыми номерами: № и №. Свидетельство о праве на наследство на спорный земельный участок не выдавалось (л.д. 27-64).
Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.
При установленных обстоятельствах и в силу вышеприведенных правовых норм, также принимая во внимание, что ответчик о своих претензиях на наследство ни нотариусу, ни суду не заявил, правом на предъявление гражданского иска не воспользовался, наследников, имевших право на обязательную долю в наследстве на день смерти ФИО1, судом не установлено и по материалам дела не усматривается, иск Егоровой Е.Д. о включении земельного участка в состав наследства и о признании ее единоличным собственником вышеуказанного спорного земельного участка, оставшегося после смерти супруга ФИО1, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199ГПК РФ, суд
решил:
Иск Егоровой Е.Д. удовлетворить.
Включить в состав наследства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики, земельный участок площадью 5000 кв. м., с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, Малояушское сельское поселение.
Признать за ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики, право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 5000 кв.м., с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Вурнарский район, Малояушское сельское поселение, в порядке наследования по закону после смерти супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.Г.Кушникова