Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-974/2024 (2-5028/2023;) ~ 04342/2023 от 29.12.2023

Дело № 2-974/2024 (2-5028/2023)

56RS0042-01-2023-007166-16

                                                РЕШЕНИЕ

                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург                                                                                 18 июня 2024 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Ю. В. Дмитриевой,

при секретаре И. О. Клименко,

с участием представителя истца помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга О. К. Пивоваровой,

представителя ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» Зарипова К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Оренбурга, действующего в интересах Ключенковой А.И., Ключенкова А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Ремжилстройсервис», некоммерческой ор ганизации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» о возмещении ущерба, причиненного в результате капитального ремонта кровли крыши и компенсации морального вреда,

                                         УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Оренбурга, действующий в интересах Ключенковой А.И., Ключенкова А.А., обратился в суд с иском к ООО «Ремжилстройсервис», НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате капитального ремонта кровли и морального вреда, указав, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Ключенковой А.И. в части соблюдения ООО «Ремжилстройсервис», а также НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при проведении работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной проверки установлено, что между НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» и ООО «Ремжилстройсервис» заключен договор подряда от 03.05.2023 №. Предметом договора является выполнение работ по капитальному ремонту крыши жилого дома по адресу: <адрес>.

Проверкой также установлено, что ООО «Ремжилстройсервис» приступило к исполнению договора, открыло всю поверхность крыши, вместе с тем, противопаводковые мероприятия выполнены не были. В результате чего, 17.06.2023 во время дождя, в жилых помещениях произошло затопление с причинением ущерба.

Подрядной организацией достаточных мер по предотвращению протечек предпринято не было, противопаводковые мероприятия проведены не были, в результате чего 24.06.2023 во время дождя квартире заявителя вновь произошло затопление.

В ходе осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Ключенкову А.А. и Ключенковой А.И., установлено, что произошло полное отслоение обоев в ванной комнате, в зале, на кухне. Пришло в негодность половое покрытие, потолки, кафель, частично мебель.

Для определения стоимости ущерба, причиненного заливом квартиры, Ключенков А.А. обратился к оценщику в ИП ФИО7

Согласно отчету об оценке № «Определение рыночной стоимости права требования возмещения ущерба, причиненного квартире, расположенной по адресу: <адрес>» общая стоимость затрат на восстановление (ремонт) поврежденного имущества вышеуказанной квартиры составила 197 233 рублей.

Ключенков А.А. 28.07.2023 направил претензию о возмещении ущерба, причиненного имуществу, в ООО «Ремжилстройсервис». По факту выявленных нарушений прокуратурой Центрального района г. Оренбурга, 10.07.2023 генеральному директору ООО «Ремжилстройсервис» внесено представление об устранении нарушений жилищно-коммунального законодательства, в том числе с требованием о возмещении вреда, причиненного заявителю.

Кроме того, по факту выявленных нарушений прокуратурой Центрального района г. Оренбурга 12.07.2023 представление вынесено в адрес НО «Фонд модернизации ЖКХ по Оренбургской области».

Согласно представленному ответу, компенсация причиненного вреда будет возмещена жителям МКД до 31.08.2023, вместе с тем до настоящего времени Ключенковой А.И., Ключенкову А.А. денежные средства в качестве компенсации имущественного вреда не выплачены, иным образом вред не возмещен.

Таким образом, вследствие некачественно и несвоевременного ремонта кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по вине подрядчика ООО «Ремжилстройсервис» причинен ущерб.

Просят признать ООО «Ремжилстройсервис», а также НО «Фонд модернизации ЖКХ по Оренбургской области» лицом, по вине которого причинен имущественный ущерб собственности Ключенковой А.И. в связи с некачественным ремонтом кровли по адресу: <адрес>, взыскать с НО «Фонд модернизации ЖКХ по Оренбургский области», ООО «Ремжилстройсервис» в пользу Ключенковой А.И. денежные средства в размере 197 233 рублей в качестве компенсации имущественного ущерба, денежные средства в размере 50 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, затраты за услуги оказанные оценщиком в размере 8 000 рублей.

Определением суда от 01.02.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: ООО "Страховая компания ""Согласие", ООО "УК "Чкаловская", СРО "Альянс строителей Оренбуржья".

Определением суда от 29.02.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области.

Определением суда от 28.03.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: ООО "Юнирост", ООО "Сервисный Центр Сириус", Ассоциация "Национальный альянс проектировщиков "ГлавПроект".

Представитель истца помощник прокурора Центрального района города Оренбурга Пивоварова О.К. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Истцы Ключенкова А.И., Ключенков А.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» К.Р. Зарипов, действующий на основании доверенности от 06.12.2023 сроком на 1 год, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Полагал, что ответственность в данном случае должен нести подрядчик, а также страховая компания, застраховавшая ответственность подрядчика перед третьими лицами.

Представитель ответчика ООО «Ремжилстройсервис» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица СРО "Альянс строителей Оренбуржья" в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить исковое заявление, указал, что региональный оператор не исполнил обязанности надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении искового заявления, указал, что между ООО "Ремжилстройсервис" и ООО "Страховая компания ""Согласие" заключен договор страхования строительно-монтажных работ, следовательно, истцам необходимо обратиться в ООО "Страховая компания ""Согласие" за получением страховой выплаты.

Представители третьих лиц ООО «Страховая компания «Согласие», ООО "УК "Чкаловская", Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, ООО "Юнирост", ООО "Сервисный Центр Сириус", Ассоциации "Национальный альянс проектировщиков "ГлавПроект" в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, лиц, участвующих в деле.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно части 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствии со статьями 22, 23 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 года № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Оренбургской области создается один региональный оператор на основании постановления Правительства Оренбургской области.

На территории Оренбургской области для выполнения указанных целей в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от          03 июля 2012 года № 562-п создана некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Из материалов дела следует, что прокуратурой Центрального района города Оренбурга проведена проверка по обращению Ключенковой А.И. в части соблюдения ООО «Ремжилстройсервис», а также НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при проведении работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Ключенкова А.И. является собственником № доли квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Ключенков А.А. является собственником 3/4 доли квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной проверки, проведенной прокуратурой Центрального района                    г. Оренбурга установлено, что 03.05.2023 между НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» и ООО «Ремжилстройсервис» заключен договор подряда №. Предметом договора является выполнение работ по капитальному ремонту крыши жилого дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 6.3.2 договора подряда от 03.05.2023 № № подрядчик обязан гарантировать качество выполнения работ, качество материалов, оборудования. Подрядчик обязан нести ответственность за ненадлежащее исполнение работ по настоящему договору

Кроме того, в соответствии с п.п. 6.1.5, 6.1.6 договора подряда от 03.05.2023 года № №, заказчик обязан осуществлять силами привлеченной специализированной организации строительный контроль (технический надзор) за выполнением работ в соответствии с утвержденной ПСД, условиями настоящего договора НПА. Контролировать соответствие и качество работ требованиям и условиям настоящего договора, ПСД, НПА.

В соответствии с п. 6.3.37 договора подряда от 03.05.2023 года № № подрядчик обязан возмещать собственникам имущества в МКД материальный ущерб, нанесенный при выполнении работ по настоящему договору. Требование о возмещении ущерба с приложением документов, подтверждающих причинение ущерба и его размер должно быть рассмотрено и удовлетворено подрядчиком в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня предъявления указанного требования.

Проверкой установлено и не оспаривается сторонами, что ООО «Ремжилстройсервис» приступило к исполнению договора, открыло всю поверхность крыши, вместе с тем, противопаводковые мероприятия выполнены не были. В результате чего, 17.06.2023 во время дождя в жилых помещениях произошло затопление с причинением ущерба.

Подрядной организацией достаточных мер по предотвращению протечек предпринято не было, противопаводковые мероприятия проведены не были, в результате чего 24.06.2023 во время дождя в квартире заявителя вновь произошло затопление.

В ходе осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности Ключенкову А.А. и Ключенковой А.И. установлено, что произошло полное отслоение обоев в ванной комнате, в зале, на кухне. Пришло в негодность половое покрытие, потолки, кафель, частично мебель.

Согласно акту осмотра от 26.06.2023 в <адрес>, выявлено отслоение обоев в ванной комнате, полное отслоение обоев в коридоре, зале, отслоение обоев на кухне по двум стенам, наличие желтых пятен на потолках в коридоре, зале, кухне, влажные стены и пол в ванной.

В ходе осмотра от 18.07.2023 установлено отслоение обоев в коридоре, кухне, зале, наличие желтых пятен на потолке в коридоре, кухне, зале, намокание полов в коридоре, кухне, зале, искривление трубы в зале, намокании мебели в зале (шкафы, диваны), кухонного гарнитура в кухне, отсутствует электричество.

Ключенков А.А. 28.07.2023 направил претензию о возмещении ущерба в ООО «Ремжилстройсервис».

По факту выявленных нарушений прокуратурой Центрального района                                  г. Оренбурга, 10.07.2023 года генеральному директору ООО «Ремжилстройсервис» внесено представление об устранении нарушений жилищно-коммунального законодательства, в том числе с требованием о возмещении вреда, причиненного заявителю.

Кроме того, по факту выявленных нарушений прокуратурой Центрального района г. Оренбурга 12.07.2023 представление вынесено в адрес НО «Фонд модернизации ЖКХ по Оренбургской области».

Согласно представленного ответа, компенсация причиненного вреда будет возмещена жителям МКД до 31.08.2023 года, вместе с тем до настоящего времени Ключенковой А.И., Ключенкову А.А. денежные средства в качестве компенсации имущественного вреда не выплачены, иным образом вред не возмещен.

Таким образом, вследствие некачественно и несвоевременного ремонта кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по вине подрядчика ООО «Ремжилстройсервис» квартире истцов Ключенковых причинен ущерб.

Разрешая вопрос о лице, на которое должна быть ответственность по возмещению ущерба, причиненного истцам Ключенковым, суд исходит из следующего:

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Постановлением правительства Оренбургской области от 03.07.2012 №562-п «О создании некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в целях формирования системы управления капитальным ремонтом многоквартирных домов на территории Оренбургской области как эффективного инструмента восстановления и модернизации коммунального жилого фонда создана некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области»

Закон Оренбургской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации от 21.08.2013 № 1762, устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и требования к этим программам.

Согласно ст. 3 Закона Оренбургской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» фонд капитального ремонта образуют взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.

Согласно ст. 18 Закона Оренбургской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, установленного в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, включает, в том числе ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Поскольку частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Частью 5 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Как видно из содержания приведенной правовой нормы, в ней отсутствует указание на ограничение ответственности регионального оператора внесенными взносами на капитальный ремонт одного собственника, перед которым у регионального оператора возникает обязанность по возмещению убытков.

Согласно части 1 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации имущество регионального оператора формируется за счет: 1) взносов учредителя; 2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 3) других не запрещенных законом источников.

Частями 2 и 3 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что имущество регионального оператора используется для выполнения его функций в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации законом субъекта Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Поскольку имущество регионального оператора формируется из различных источников, частью 5 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации конкретизируется вид имущества (внесенные взносы на капитальный ремонт, то есть платежи всех собственников помещений в многоквартирных домах в фонд капитального ремонта), за счет и в пределах которого исполняется обязанность регионального оператора по возмещению убытков при неисполнении им своих обязательств перед собственниками.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ответственность за последствия ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта многоквартирного дома по <адрес> подрядной организацией ООО « Ремжилстройсервис», привлеченной НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» как региональным оператором, перед собственниками помещений в силу вышеуказанных норм действующего законодательства несет НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области, который является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Учитывая данные обстоятельства, исковые требования истцов Ключенковых о взыскании суммы ущерба в виде стоимости восстановительного ремонта внутренней отделки, принадлежащей им квартиры являются обоснованными и подлежат удовлетворению в размере 197 233 рублей, согласно рыночной стоимости комплекса ремонтных работ и материалов в рамках восстановительного ремонта поврежденных элементов внутренней отделки помещений определенной по состоянию на дату причинения ущерба, согласно заключению экспертизы № от 26.07.2023.

При этом суд отмечает, что заключение договора страхования между ООО «Ремстройжилсервис» и ООО «СК «Согласие» не освобождает ответчика НО "Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области" от ответственности как регионального оператора по возмещению ущерба истцам, который в свою очередь не лишен права обратиться за возмещение убытков с подрядчика в порядке, предусмотренным гражданским законодательством.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что лицом, ответственным за возмещение ущерба, причиненного имуществу Ключенковой А.И., Ключенкову А.А. подрядной организацией при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного дома, является региональный оператор НО "Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области", привлекший подрядчика ООО «Ремстройжилсервис» для проведения указанных работ, в результате ненадлежащего выполнения которых причинен вред собственникам помещения в многоквартирном доме.

В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований к ООО «Ремстройжилсервис» в части взыскания суммы ущерба суд считает необходимым отказать.

Требования истца о применении к возникшим правоотношениям положений Закона о защите прав потребителей основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку они регулируются нормами Жилищного Кодекса РФ.

К возникшим между сторонами правоотношения положения Закона РФ "О защите прав потребителей" не распространяются, поскольку ответчик оказывает услуги по организации проведения капитального ремонта безвозмездно, в то время как указанный Закон применяется в случае предоставления услуг по возмездным договорам.

Так, в соответствии с преамбулой к Закону РФ "О защите прав потребителей" этот Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В связи с этим, исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что истцом оплачена ИП ФИО7 стоимость составления отчета об оценке в сумме 8 000 рублей, что подтверждается договором на оказание услуг на проведение оценки № от 21.07.2023.

Суд признает данные расходы необходимыми, принимая во внимание, что требования истца удовлетворены, с учетом приведенных правовых норм с ответчика НО "Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области" в пользу истцов подлежат взысканию расходы по оплате услуг эксперта в размере 8 000 рублей.

При этом суд отмечает, что истца Ключенковым квартира по адресу: № принадлежит на праве общедолевой собственности: ? доли- Ключенкову А.А. и ? доли- Ключенковой А.И.

При таких обстоятельствах общая сумма причиненного истцам ущерба ив размере 197 233 рублей и расходов по оплате услуг независимой оценки в сумме 8000 рублей, должна быть взыскана с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в следующем порядке: в пользу Ключенкова А.А. сумма ущерба 147 924,75 рублей, исходя из расчета: 197 233 Х ? доли = 147 924,75 рублей и судебные расходы в сумме 6000 рублей, исходя из расчета: 8000 рублей Х ? доли = 6000 рублей;

В пользу Ключенковой А.И. сумма ущерба в размере 49 308,25 рублей, исходя из расчета: 233 197 Х ? долю = 49 308,25 рублей и судебные расходы в размере 2000 рублей, исходя из расчета 8000 Х ? доли= 2000 рублей.

Положениями ст. 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, то с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 5 252,33 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района города Оренбурга, действующего в интересах Ключенковой А.И., Ключенкова А.А. о возмещении ущерба, причиненного в результате капитального ремонта кровли крыши удовлетворить частично.

Признать ООО «Ремжилстройсервис» ( ИНН 5610110155) лицом, по вине которого причинен имущественный ущерб собственникам Ключенковой А.И. и Ключенкову А.А. в связи с некачественным ремонтом кровли крыши по адресу: <адрес> июне 2023 года.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (ОГРН 1135658042101) в пользу Ключенковой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры, денежную сумму в размере 49 308,25 рублей и судебные расходы по оплате услуг независимого оценщика в размере 2000 рублей.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (ОГРН 1135658042101) в пользу Ключенкова А.А., 10.01.1973 года рождения, паспорт гражданина РФ №, в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры, денежную сумму в размере 147 924,75 рублей и судебные расходы судебные расходы по оплате услуг независимого оценщика в размере 6000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Центрального района города Оренбурга, действующего в интересах Ключенковой А.И., Ключенкова А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Ремжилстройсервис», некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате капитального ремонта кровли и компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (ОГРН 1135658042101) в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину в сумме 5 252,33 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                                                                             Ю. В. Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 25 июня 2024 года.