Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-289/2021 (2-3785/2020;) ~ М-4076/2020 от 03.12.2020

УИД 21RS0024-01-2020-005305-08    

№2-289/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2021 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Егоровой К.В., с участием истца представителя ответчика Ванеркина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Григорьевой И.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в общий страховой и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на страховую пенсию по старости и назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Григорьева И.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности:

1) по включению в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении следующих периодов:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ч/о 80 Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения МЗ Чувашской АССР;

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ;

2) по включению в подсчет ее общего страхового стажа следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кондуктора СОК и УСВ Чебоксарского троллейбусного управления МЖКХ ЧАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ч/о 80 Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения МЗ Чувашской АССР;

3) признать право на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента возникновения права и назначить досрочную страховую пенсию по старости по истечении 6 месяцев с момента возникновения права.

Исковые требования мотивированы тем, что Григорьева И.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в ее общий страховой стаж и специальный стаж не были включены вышеназванные периоды трудовой деятельности. С решением ответчика истец не согласен, считает, что указанные периоды неправомерно исключены из подсчета ее стажа, поскольку факт осуществления трудовой деятельности подтвержден документально. В связи с чем полагает, что отказом пенсионного органа нарушены ее права и законные интересы.

Истец Григорьева И.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии – Ванеркин А.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении заявленных Григорьевой И.Н. требований просил отказать по доводам, изложенным в самом решении управления от ДД.ММ.ГГГГ, а также в письменном отзыве, ранее представленном суду.

Рассмотрев требования истца, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел Григорьевой И.Н., суд приходит к следующему.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи.

Пунктом 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с положениями п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из материалов дела, истец Григорьева И.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьевой И.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, продолжительностью 30 лет, поскольку фактическая продолжительность специального стажа истца составила 28 лет 9 месяцев 16 дней.

При этом в подсчет специального стажа истца Григорьевой И.Н. пенсионным фондом не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5 Правил. Кроме этого не учтен был период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ч/о 80 Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения МЗ Чувашской АССР.

При подсчете общего страхового стажа истца Григорьевой И.Н. пенсионным фондом не были учтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кондуктора СОК и УСВ Чебоксарского троллейбусного управления МЖКХ ЧАССР и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ч/о 80 Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения МЗ Чувашской АССР, выводы об обратном в решении управления от ДД.ММ.ГГГГ не отражены.

Оценивая вышеназванные доводы пенсионного фонда, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона).

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н) документами, необходимыми для установления страховой пенсии являются документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное положение было закреплено в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190.

Архивная справка, как следует из пунктов 10.2.4 и 10.2.6 Основных правил работы ведомственных архивов, утвержденных приказом Главархива СССР от 05.06.1985 №263, является официально заверенным документом, имеющим юридическую силу и содержащим сообщение (подтверждение) об имеющихся в документах архива сведениях, относящихся к предмету запроса, с указанием поисковых данных документов. Архивные справки составляются на основании документов (подлинников и заверенных копий), хранящихся в ведомственном архиве и относящихся к вопросу заявления.

Как следует из материалов дела, в частности копии трудовой книжки истца Григорьева (ранее Шкалькова) И.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Чебоксарском медицинском училище.

Согласно копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МУП «Чебоксарское троллейбусное управление», Шкалькова (ныне Григорьева) Ирина Николаевна, с ДД.ММ.ГГГГ принята в СОК и УСВ, кондуктором, временно, с час.тариф.ставкой 46,30 коп. - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ об увольнении на Шалькову Ирину Николаевну, в архивных документах не найден, документы предприятия никуда не передавались. Имеется лицевой счет, в котором отражена заработная плата Шкалькова Ирина Никол. (так в документе), конд., оклад 0,46-3 (так в документе), с ДД.ММ.ГГГГ по (дата увольнения не указана).

Отработала: в октябре 16 дней (130 часов), итого начислено за октябрь 79 руб. 08 коп.

ДД.ММ.ГГГГ принята в СОК и УСВ, кондуктором, временно, с час. тарифной ставкой 46,3 коп. - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ об увольнении на Шалькову Ирину Николаевну в архивных документах не найден, документы предприятия никуда не передавались. Имеется лицевой счет, в котором отражена заработная плата Шкалькова Ирина Никол. (так в документе), 0,46-3 (так в документе), с ДД.ММ.ГГГГ по (дата увольнения не указана).

Отработала: в июле 17 дней (138 часов), итого начислено за июль 79 руб. 69 коп., в августе 13 дней (108 часов), итого начислено за август 61 руб. 33 коп.

В качестве оснований для записей обозначены приказы начальника управления по личному составу за 1983-1984 г.г., лицевые счета.

Сведения о трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка истца не содержит.

Шкалькова (ныне Григорьева) И.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

Согласно копии справки о заключении брака №-г, в архиве ОЗАГС администрации <адрес> имеется запись акта о заключении брака между Григорьевым А.В. и Шкальковой И.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака супруге присвоена фамилия «Григорьева».

В паспорте Григорьевой И.Н. имя, отчество и фамилия истца указаны как «Григорьева Ирина Николаевна», дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд считает доказанным факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МУП «Чебоксарское троллейбусное управление», истцу Григорьевой И.Н., в связи с чем приходит к выводу о том, что период трудовой деятельности Григорьевой И.Н. в качестве кондуктора СОК и УСВ Чебоксарского троллейбусного управления МЖКХ ЧАССР подлежит включению в страховой стаж истца.

Однако, определяя конкретный период, подлежащий включению в страховой стаж, судом учитываются сведения, содержащиеся в архивной справке, в частности сведения об отработке 16-ти дней в октябре 1983 года и о начислении заработной платы за 16 дней в октябре. При таких обстоятельствах суд считает возможным включить в подсчет общего страхового стажа период истицы работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кондуктора СОК и УСВ Чебоксарского троллейбусного управления МЖКХ ЧАССР, отказав во включении в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, в документах архивного фонда Управления здравоохранения и социальной политики администрации <адрес> в лицевых счетах по заработной плате работников Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения Министерства здравоохранения Чувашской АССР за 1984 г. имеются сведения о зарплате Шкальковой Ирины Никол. (так в документе), м/с ч/о 80 (так в документе), дата рождения не указана, за июнь-сентябрь 1984 г.

В приказе Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения Министерства здравоохранения Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «…8.на основании приказа МЗ № от ДД.ММ.ГГГГ принять временно на работу в качестве среднего медицинского персонала учащихся третьего курса акушерского и санитарно-фельдшерского отделений Чебоксарского медицинского училища Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ следующих студентов:… Шкоольникову (так в документе) Ирину Николаевну…».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «1…. Шкальковой И. (так в документе) Н. (так в документе)…разрешить совместительство на 0,5 ставки из-за неукомплектованности кадрами средних медработников гинекологического отделения».

В соответствии с представленной архивной справкой, приказа об увольнении Шкальковой И.Н. не имеется, а другие работники с фамилией и инициалами, как у истца в документах не значатся.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд считает доказанным факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, истцу Григорьевой И.Н., в связи с чем приходит к выводу о том, что период трудовой деятельности Григорьевой И.Н. в должности медицинской сестры ч/о 80 Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения МЗ Чувашской АССР подлежит включению в подсчет ее общего страхового стажа.

Поскольку суду представлено документальное подтверждение осуществления трудовой деятельности Григорьевой И.Н. в июне, июле, августе, сентябре 1984 года, указанные периоды подлежат частичному включению в подсчет ее общего страхового стажа с учетом следующего.

В пункте 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, указано, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

При таких обстоятельствах в подсчет общего страхового стажа истца Григорьевой И.Н. подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ч/о 80 Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения МЗ Чувашской АССР. Во включении в общий страховой стаж Григорьевой И.Н. периода работы в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Разрешая требования истца Григорьевой И.Н. в части требований о включении вышеназванного периода работы в должности медицинской сестры ч/о 80 Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения МЗ Чувашской АССР, суд учитывает следующее.

Для оценки пенсионных прав истца в указанный спорный период подлежит применению Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), включающий в себя наименование должности «медицинская сестра» и учреждение «родильный дом».

При таких обстоятельствах, с учетом сведений о заработной плате истца, отраженных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в подсчет специального стажа истца Григорьевой И.Н. также подлежит включению в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ч/о 80 Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения МЗ Чувашской АССР.

Как следует из копии трудовой книжки истца и копии справки, уточняющей периоды работы, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ №, Григорьева И.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-стоматолога-терапевта терапевтического отделения поликлиники № в Городской стоматологической поликлинике на полную ставку.

Время работы в указанных должности учреждении включено пенсионным органом в подсчет специального стажа истца Григорьевой И.Н., как соответствующих действующему Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

За указанный период работы Григорьева И.Н. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Как указывалось выше, истец Григорьева И.Н. в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации работала в должности и учреждении, соответствующих действующему в настоящее время Списку от 29 октября 2002 года №781 и время работы в которых включено в подсчет ее специального стажа, и в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы являлось повышение квалификации медицинского работника, в связи с чем истец был направлен работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которого работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, требования Григорьевой И.Н. о возложении на пенсионный орган обязанности по включению в подсчет ее специального стажа в календарном исчислении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Истцом Григорьевой И.Н. также заявлены требования о признании за ней права на страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента возникновения права, и требования о возложении на ответчика обязанности по назначению ей страховой пенсии по старости по истечении 6 месяцев с момента возникновения права, разрешая которые суд учитывает следующее.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии Григорьева И.Н. обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных судом в подсчет специального стажа истца спорных периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации, необходимый 30-летний специальный стаж истцом выработан в январе 2020 года.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к названному Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Так, в соответствии с приложением 7, досрочная страховая пенсия по старости истцу в 2019 году может быть назначена не ранее, чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году – не ранее через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 – 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом переходных положений, страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена не ранее чем через шесть месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году, и не ранее через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 году.

Анализ положений ч. 1 ст. 8 и ч.1 ст. 22, ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», позволяет суду сделать вывод о том, что основополагающим принципом при определении даты, с которой досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена истцу, является «идеальная совокупность условий»:

- выработка необходимого специального стажа («дата возникновения права на пенсию»);

- истечение (в соответствии с Приложениями к Федеральному закону №400-ФЗ) определенного срока с момента выработки специального стажа или достижения конкретного возраста («дата возникновения права на назначение пенсии»);

- обращение с заявлением о назначении пенсии («дата реализации права на пенсию»).

Учитывая вышеизложенное, требование о признании права на страховую пенсию с конкретной даты, не требует своего разрешения путем закрепления в судебном акте, в том числе и в его резолютивной части, а устанавливается в силу закона при соблюдении вышеуказанных условий.

При таких обстоятельствах, поскольку суд осуществляет защиту только нарушенного права, а предусмотренный законом срок (продолжительностью 1 год и 6 месяцев) с момента выработки истцом Григорьевой И.Н. специального стажа до настоящего времени не истек, и действующим законодательством не предусмотрено назначение страховой пенсии по старости на будущее время, оснований для удовлетворения исковых требований истца в части досрочного назначения страховой пенсии по старости у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования Григорьевой И.Н. удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в общий страховой стаж Григорьевой И.Н. следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кондуктора СОК и УСВ Чебоксарского троллейбусного управления МЖКХ ЧАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ч/о 80 Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения МЗ Чувашской АССР.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Григорьевой И.Н. в календарном исчислении следующих периодов:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ч/о 80 Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения МЗ Чувашской АССР;

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований Григорьевой И.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности: по включению в ее общий страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кондуктора СОК и УСВ Чебоксарского троллейбусного управления МЖКХ ЧАССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ч/о 80 Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения МЗ Чувашской АССР; по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ч/о 80 Чебоксарского родильного <адрес> Чебоксарского городского отдела здравоохранения МЗ Чувашской АССР; назначению досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 27 января 2021 года.

Судья                      С.Н. Тигина