Решение по делу № 5-516/2012 от 24.07.2012

Дело № 5-35-516/2012

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

город  Михайловка Волгоградской области                          24 июля 2012 года

          Мировой судья судебного участка № 35 Михайловского района Волгоградской области Фатун <ФИО>

                   рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 24 июля 2012 года в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Юрова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, 

 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> государственным инспектором труда (по правовым вопросам) <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Юрова <ФИО2> по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

        Судом гарантировано были созданы необходимые процессуальные условия для реализации прав <ОБЕЗЛИЧИНО> Юрова <ФИО2> на судебную защиту.

Для рассмотрения дела представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - должностное лицо - индивидуальный предприниматель Юров <ФИО> не явился, причина неявки неизвестна, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, возражений не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Мировым судьей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своевременно было направлено извещение о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении - на 14 часов 30 минут 24 июля 2012 года.

С учетом вышеизложенного суд считает, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, злоупотребляет своим правом на судебную защиту, уклоняется от явки в суд, не получает судебные извещения на почте. Данное злоупотребление правом нарушает конституционное право иных участников процесса на судебную защиту прав и свобод, предусмотренную статьей 46 Конституции РФ, поскольку права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с КоАП РФ и в соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 11.11.2008), и с учетом разъяснений Верховного Суда РФ и Волгоградского областного суда, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо возвратился конверт с отметкой об истечении срока хранения почтового конверта с судебным извещением.

Согласно КоАП РФ в случае неявки для рассмотрения дела, правонарушителя, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

Кроме того, суд считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

            Суд, исследовав все доказательства, дав им оценку, как в совокупности, так и в отдельности, считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности нашла свое подтверждение при рассмотрении административного дела.

 Вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором отражены обстоятельства правонарушения;

 актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> от <ДАТА8> года;

предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8> года.

        По части 1 статьи 19.5 КоАП РФ следует квалифицировать невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

По смыслу диспозиции  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ состав указанного правонарушения является формальным, поскольку административную ответственность за совершение данного правонарушения влечет невыполнение законного предписания о прекращении конкретного нарушения закона в установленный срок.

       Оценив доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении и в соответствии с требованиями статей  26.11, 26.2 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает, что действия должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

      Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

      С учетом всех обстоятельств дела, отсутствия обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ему наказание в виде минимального административного штрафа,   предусмотренного  санкцией  ст. 19.5 ч. 1  КоАП РФ для должностных лиц.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.  19.5 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> Юрова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, который подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

ИНН 3445915720, КПП 344501001, Получатель УФК по Волгоградской области (Государственная инспекция труда в Волгоградской области), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград БИК 041806001, р/счёт 40101810300000010003, Код дохода 15011819000010000140, ОКАТО 18420000000. В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 35 по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Республиканская дом № 62 кабинет № 2. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 35 Михайловского района Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.В.Фатун